Актуально на 28 марта 2026 г.
Общие положения
Настоящий регламент определяет порядок и сроки возврата (зачета) излишне уплаченных или взысканных неналоговых доходов федерального бюджета, поступивших от физических и юридических лиц. Регламент разработан на основании:
- статьи 218 Бюджетного кодекса РФ;
- Приказа Минфина РФ от № 198н (в ред. 2025 г.);
- Федерального закона от № 161-ФЗ «Об исполнении федерального бюджета за 2023 год»;
- и иных нормативных актов, регулирующих неналоговые доходы.
Перечень неналоговых доходов, подлежащих возврату
Возврату возможен, если платеж относится к следующим категориям и не попадает под прямой запрет:
- Государственные пошлины, уплаченные сверх установленного размера (подкатегория 020 10807).
- Утилизационный сбор — при предъявлении документов, подтверждающих факт утилизации транспортного средства.
- Экологические сборы и плата за негативное воздействие — при наличии актов об уменьшении вреда.
- Таможенные платежи, за исключением случаев, указанных в п. 4 ст. 4 Закона № 459-ФЗ (при превышении 129 440 руб; суд может признать возврат неправомерным).
- Арендные и иные платежи за пользование федеральным имуществом (подкатегория 020 11105).
Доходы, не подлежащие возврату
- Прочие неналоговые доходы федерального бюджета, учтённые как «невостребованные авансы» по истечении 3 лет (ст. 4 Закона № 459-ФЗ).
- Ошибочно предоставленные налоговые вычеты по НДФЛ (категория компенсации бюджету, а не неналоговый доход).
Этапы административной процедуры
Этап 1. Приём заявления
Кто подаёт: физическое / юридическое лицо или уполномоченный представитель.
Где подаёт:
- в территориальное отделение Федерального казначейства (ТОФК);
- через портал Госуслуги (категория «Финансы → Бюджет → Возврат излишне уплаченных неналоговых доходов»);
- в многофункциональном центре (МФЦ) при наличии договора между МФЦ и ТОФК.
Этап 2. Формирование комплекта документов
| № | Документ | Формат | Примечание |
|---|---|---|---|
| 1 | Заявление по форме 101.01-НД | PDF/бумага | скачать на сайте КонсультантПлюс |
| 2 | Платёжное поручение / квитанция | оригинал | должен содержать УИН |
| 3 | Документ-основание (договор, лицензия, таможенная декларация и т.д.) | копия | заверяется у нотариуса или в МФЦ |
| 4 | Справка об отсутствии задолженности | оригинал | выдаёться администратором дохода (например, Росприроднадзор, ФТС) |
Этап 3. Проверка и согласование
- Срок: 15 рабочих дней.
- Орган: администратор доходов (см. раздел 5) + ТОФК.
- Результат: мотивированное заключение о возможности / невозможности возврата.
Этап 4. Исполнение решения
После положительного заключения средства перечисляются на:
- р/счёт заявителя (юр. лица);
- счёт в банке или на карту «Мир» (физ. лица).
Максимальный срок поступления денег: 5 рабочих дней со дня подписания платёжного поручения ТОФК.
Сроки исковой давности и особые случаи
- Общий срок возврата: 3 года со дня уплаты.
- Для таможенных платежей: 1 год со дня завершения таможенной процедуры.
- При судебном споре: превышение 129 440 руб. может быть основанием для отказа (п. 7 Постановления Пленума ВАС от ).
Администраторы доходов и контакты для обращений
Федеральные органы-администраторы
- ФТС России — таможенные пошлины, сборы.
121596, Москва, Новозаводская ул., 11/5
+7 (495) -87-92-92, Онлайн-консультант - Росприроднадзор — плата за НВОС, экологический сбор.
123022, Москва, ул. Большая Грузинская, д. 4/6
+7 (495) -39-11-00 - Ространснадзор — плата за вред автодорогам федерального значения.
109012, Москва, Кадашевская набережная, д. 4
+7 (495) -97-12-34 - Минпромторг России — утилизационный сбор (оборотная часть).
119997, Москва, ул. Китайгородский проезд, д. 7
+7 (495) -39-90-00
Федеральное казначейство (ТОФК), оператор возврата
Центральный офис
117292, Москва, ул. Кржижановского, 6
Телефоны «горячей линии»:
+7 (495) -56-82-83
+7 (495) -87-92-92
E-mail: info@roskazna.ru
Сайт: https://roskazna.gov.ru
Электронные сервисы
- Госуслуги — подача заявления, отслеживание статуса;
- КонсультантПлюс — образцы форм, актуальные разъяснения;
- Личный кабинет налогоплательщика (для сверки УИН и статуса платежа).
Шаблон заявления (фрагмент)
В ФКУ «ТОФК ___ (указать № отделения)» от [ФИО / Наименование организации] Адрес: _________________________________ ИНН: ____________ КПП: ____________ ЗАЯВЛЕНИЕ о возврате излишне уплаченных неналоговых доходов (форма 101.01-НД, рев. 2025) Вид дохода: __________________________ (код 020 10807 / 020 11105 и др.) Сумма к возврату: ________ руб. КБК: ________________________________ Дата и номер платежного поручения: _____ Реквизиты получателя: Р/с: _________________________________ Банк: ________________________________ БИК: _________________________________ К/с: _________________________________ Приложения: 1. Квитанция (оригинал) -. Справка об отсутствии задолженности (оригинал) -. Доверенность (копия, при подаче представителем) Подпись ______________ / _________ / М.П. (при наличии)
Контрольные сроки (сводная таблица)
| Этап | Максимальный срок | Ответственный орган |
|---|---|---|
| Приём документов | 1 рабочий день | МФЦ / ТОФК |
| Проверка | 15 раб. дней | Администратор дохода + ТОФК |
| Перечисление средств | 5 раб. дней | ТОФК |
| Возврат при ошибке банка | 1 раб. день | Банк-агент ТОФК |
Жалобы и обжалование
При отказе в возврате:
- Подать жалобу в вышестоящее казначейство в течение 3 месяцев;
- Обратиться в суд (административное исковое производство) — в срок 6 месяцев со дня получения отказа;
- Использовать досудебное обжалование на портале Госуслуги (вкладка «Жалобы»).
Полезные ссылки и QR-коды
QR-код для быстрой подачи онлайн-заявления:
Информация подготовлена на основе официальных источников и действующего законодательства. При изменении нормативных актов регламент будет обновлён.