27 марта 2024 года Верховная Рада Украины проголосовала за направление президентского законопроекта № 7425 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно доступа лиц, не являющихся адвокатами, к представительству в судах» на получение заключения Конституционного Судада Украины. За такое решение проголосовали 337 народных депутатов, что существенно превысило необходимый минимум в 226 голосов.

Что изменится в процессе судебного представительства?

1. Отмена адвокатской монополии. Документом предусматривается исключение требования об обязательном участии адвоката в суде для представительства интересов физических лиц в первой инстанции общей юрисдикции (за исключением уголовного производства).
2. Расширение круга представителей. В делах административного и гражданского судопроизводства право на представительство получат:
   • родственники стороны;
   • работники предприятий, в которых стороной является юридическое лицо;
   • уполномоченные представители профсоюзов или общественных объединений;
   • другие лица, имеющие соответствующую доверенность.
3. Сохранение адвокатского представительства в случаях:
   • уголовного судопроизводства;
   • апелляционных и кассационных инстанций;
   • разбирательств в Верховном Суде.

Аргументы авторов инициативы

Кабинет Министров и Офис Президента подчеркивают, что:

• законопроект снизит финансовые барьеры для граждан, которым ранее приходилось оплачивать услуги адвоката даже в простых спорах;
• увеличится доступность правосудия, особенно для жителей малых городов и сел, где ситуация с кадровым обеспечением адвокатами остаётся напряженной;
• создастся рыночная конкуренция, что со временем мотивирует адвокатов повышать качество своих услуг и оптимизировать расценки.

Позиция юридического сообщества

Национальная ассоциация адвокатов Украины (НААУ) и ряд профильных ассоциаций предупреждают о возможных рисках:

• снижение качества правовой помощи и увеличение количества ошибок в процессуальных документах;
• рост нагрузки на судей из-за необходимости «объяснять с нуля» процессуальные тонкости непрофессиональным представителям;
• угроза конфиденциальности клиентов и возможность давления на непрофессиональных представителей со стороны контрагентов;

Календарь дальнейших шагов

1. Апрель 2024 года, Конституционный Суд должен дать официальное заключение о соответствии законопроекта Основному Закону (срок — до 30 календарных дней с момента поступления документа).
2. Май 2024 года — повторное чтение и голосование во Верховной Раде (требуется простое большинство, 226 голосов).
3. Июнь 2024 года — подписание закона Президентом и официальное опубликование в «Голосе Украины».
4. Октябрь 2024 года, вступление в силу положений о расширении круга представителей, но только после вступления в силу одновременных изменений в Кодекс адвокатской этики и Порядок аттестации.

Как защитить свои права в условиях изменений

Если вы уже вовлечены в судебный процесс или планируете обращение в суд:

• уточните, подпадает ли категория вашего спора под адвокатскую монополию на текущий момент;
• оцените сложность дела: в сложных имущественных и корпоративных спорах опытный адвокат по-прежнему остаётся лучшей гарантией;
• проконсультируйтесь с юристом хотя бы одноразово, чтобы получить «дорожную карту» процессуальных действий;
• внимательно следите за официальными обновлениями: изменения могут вноситься в последний момент.

Контакты для обращений

• Конституционный Суд Украины
  • Адрес: 01021, г. Киев, ул. Жилянская, 14
  • Телефон: +380 44 238-13-64
  • E-mail: press@ccu.gov.ua
  • Официальный сайт: https://ccu.gov.ua
• Верховная Рада Украины
  • Адрес: 01008, г. Киев, ул. Грушевского, 5/2
  • Телефон приёмной: +380 44 255-34-54
  • Онлайн-обращение: https://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc0
• Национальная ассоциация адвокатов Украины (НААУ)
  • Адрес: 01001, г. Киев, ул. Б. Хмельницкого, 44-а
  • Телефон: +380 44 486-24-74
  • E-mail: info@unba.org.ua
  • Официальный сайт: https://unba.org.ua
• Министерство юстиции Украины
  • Адрес: 01001, г. Киев, ул. Городецкого, 13
  • Телефон: +380 44 271-24-64
  • Онлайн-консультации: https://minjust.gov.ua

Важно! Перед подачей процессуальных документов уточняйте актуальные требования в канцелярии соответствующего суда или на официальных веб-сайтах судов, поскольку процессуальные нормы могут изменяться в любой момент.