Краткий ответ: высшим органом коллегии адвокатов является Общее собрание (конференция) адвокатов, наделённое исключительными полномочиями по формированию и контролю политики коллегии.
Понятие коллегии адвокатов
Коллегия адвокатов — это некоммерческая организация, объединяющая адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность индивидуально в рамках адвокатского бюро. Коллегия создаётся в соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» № 63-ФЗ от 31 мая 2002 г.
Правовой статус высшего органа
Статья 31 Закона № 63-ФЗ прямо указывает:
«Высшим органом коллегии адвокатов является общее собрание (конференция) адвокатов коллегии».
Следовательно, никакой иной орган (президиум, совет или правление) не может быть выше по статусу, чем общее собрание.
Формы общего собрания
- Очная форма (общее собрание) — все адвокаты коллегии участвуют лично.
- Уполномоченная форма (конференция) — адвокаты делегируют полномочия представителям.
Форма определяется уставом коллегии, но ключевые решения (утверждение устава, отчётности, избрание органов управления) могут быть приняты только на общем собрании.
Исключительные полномочия общего собрания (конференции)
- Утверждение и внесение изменений в устав коллегии.
- Формирование исполнительных органов (совет, президиум, ревизионная комиссия).
- Утверждение бюджета и годового отчёта.
- Принятие решения о реорганизации или ликвидации коллегии.
- Определение порядка приёма и исключения адвокатов.
Как созывается общее собрание?
Порядок созыва регламентируется уставом, но обычно включает:
- Инициативу исполнительного органа (совета) или не менее 1/10 адвокатов.
- Письменное уведомление за не менее 14 дней до даты проведения.
- Кворум, более 50 % адвокатов (или уполномоченных делегатов).
Ответственность исполнительных органов перед общим собранием
Совет коллегии и другие исполнительные органы:
- действуют в пределах полномочий, делегированных общим собранием;
- ежегодно отчитываются о проделанной работе;
- могут быть переизбраны или отозваны решением общего собрания.
Практический пример: Московская коллегия адвокатов «АКГ Партнёры»
В июне 2024 г. МКА «АКГ Партнёры» провела очередное общее собрание, на котором:
- утвердила обновлённый бренд-бук коллегии;
- переизбрала состав Президиума и Ревизионной комиссии;
- утвердила годовой отчёт и финансовую отчётность за 2025 г.
Это подтверждает, что даже крупные коллегии придерживаются принципа «все вопросы решаются высшим органом».
Часто задаваемые вопросы
Вопрос 1. Может ли совет коллегии изменить устав без общего собрания?
Нет. Только общее собрание вправе внести изменения в устав.
Вопрос 2. Что делать, если общее собрание не может собраться из-за кворума?
Устав может предусматривать перенос собрания или возможность проведения заочного голосования (письменное опросное голосование) при условии участия более 50 % адвокатов.
Вопрос 3. Как оспорить решение общего собрания?
В течение трёх месяцев любой адвокат может обратиться в суд с иском о признании решения недействительным, если оно противоречит закону или уставу.
Контакты для обращений
- Федеральная палата адвокатов РФ
Адрес: 123104, г. Москва, 1-й Красногвардейский пр-д, д. 15, стр. 2
Тел.: +7 (495) -90-70-70
Сайт: https://fparf.ru - Московская городская коллегия адвокатов
Адрес: 119019, г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 36
Тел.: +7 (495) -94-88-44
Email: info@mo-ka.ru - Секретариат коллегии «АКГ Партнёры»
Адрес: 115093, г. Москва, ул. Пятницкая, д. 37, стр. 1
Тел.: +7 (495) -34-55-55
Email: contact@akgpartners.com - Бесплатная юридическая консультация по адвокатуре
Тел.: ###-###-#### (федеральный номер)