Внимание! Настоящая статья подготовлена с учётом последних изменений действующего законодательства по состоянию на 28 марта 2026 года и предназначена для практического использования адвокатами, юридическими службами, а также сотрудниками органов юстиции.
Содержание
- Нормативно-правовая база
- Кто инициирует досрочное прекращение полномочий
- Основания для досрочного прекращения полномочий
- Процедура: пошаговый алгоритм
- Сроки и особенности ротации
- Контрольные списки документов
- Контакты для обращений
Нормативно-правовая база
- Федеральный закон от № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее — Закон об адвокатуре);
- Статья 31 ч. 2 п. 2 — полномочия совета адвокатской палаты субъекта РФ;
- Статья 37 ч. 2 п. 2 — полномочия Совета Федеральной палаты адвокатов (ФПА РФ);
- Разъяснения Минюста РФ и ФПА РФ, в т.ч. письмо Минюста от № 02-13-07/611-2024.
Кто инициирует досрочное прекращение полномочий
Только Совет Федеральной палаты адвокатов РФ может принять решение о досрочном прекращении полномочий действующего совета адвокатской палаты субъекта РФ;
Любые иные организации или органы, пытающиеся реализовать подобные полномочия, действуют вне правового поля (ст. 35 Закона об адвокатуре).
Основания для досрочного прекращения полномочий
- Утрата адвокатского статуса хотя бы одним членом совета:
- добровольное прекращение статуса;
- исключение из реестра;
- вступление в силу обвинительного приговора;
- смерть адвоката.
- Приостановление статуса адвоката члена совета:
- по процедуре дисциплинарного производства;
- более 6 месяцев подряд;
- по медицинским показаниям.
- Невозможность участия в работе совета свыше 6 месяцев подряд.
Процедура: пошаговый алгоритм
Этап 1. Выявление основания
Совет ФПА РФ автоматически отслеживает изменения в Едином федеральном реестре адвокатов (ЕФРА) и получает официальные уведомления:
- от адвокатских палат субъектов РФ;
- из органов Минюста РФ;
- из судебных органов.
Этап 2. Формирование инициативной группы
Совет ФПА РФ назначает:
- ответственного секретаря;
- комиссию по этике и стандартам (если требуется проверка).
Этап 3. Подготовка проекта решения
| Раздел проекта решения | Что указывается |
|---|---|
| Преамбула | ФИО члена(-ов) совета, статус которого прекращён/приостановлен |
| Основание | Дата и номер приказа Минюста, решения совета палаты субъекта РФ или вступивший приговор суда |
| Решающая часть | «Прекратить досрочно полномочия члена(-ов) совета адвокатской палаты …» |
Этап 4. Собрание Совета ФПА РФ
- Созывается не позднее 30 дней с момента выявления основания.
- Кворум, более половины действующих членов Совета ФПА РФ.
- Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов.
- Протокол подписывается Президентом ФПА РФ и ответственным секретарём.
Этап 5. Оповещение и обнародование
- Решение в течение 3 рабочих дней направляется:
- в адвокатскую палату субъекта РФ (оригинал + копия);
- в Управление Минюста по субъекту РФ;
- публикуется на официальном сайте ФПА РФ.
Сроки и особенности ротации
Ротация (обновление) совета адвокатской палаты субъекта РФ осуществляется:
- ежегодно не менее чем на 1/3 (ст. 31 ч. 2 Закона об адвокатуре);
- в случае досрочного прекращения полномочий — немедленно;
- новые выборы делегатов проводятся в порядке, установленном Уставом палаты субъекта, но не позднее 90 дней с даты прекращения полномочий.
Контрольные списки документов
6.1 Для Совета ФПА РФ
- Экстракт из ЕФРА о прекращении/приостановлении статуса;
- Копия приказа Минюста РФ или решения суда;
- Проект решения;
- Протокол заседания Совета ФПА РФ;
- Приказ Президента ФПА РФ о публикации решения.
6.2 Для адвокатской палаты субъекта РФ
- Уведомление о досрочном прекращении полномочий;
- Извещение всех адвокатов региона;
- Повестка внеочередного собрания (конференции) адвокатов;
- Новые избирательные бюллетени и списки кандидатов.
Контакты для обращений
7.1 Федеральная палата адвокатов РФ
- Адрес: 123995, г. Москва, ул. Неглинная, д. 10/2, стр. 2
- Телефон: +7 (495) -85-05-00
- Электронная почта: info@fparf.ru
- Сайт: https://fparf.ru
- Отдел по работе с регионами: regions@fparf.ru
7.2 Управление Министерства юстиции РФ по Республике Алтай (пример)
- Адрес: 656000, г. Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина, 48
- Телефон: +7 (38822) —20-62
- Электронная почта: altai@minjust.gov.ru
7.3 Единая горячая линия Минюста РФ
- Телефон: ###-###-#### (бесплатно по РФ)
- Время работы: круглосуточно, 7 дней в неделю
Полезный совет: перед подачей запроса подготовьте копию приказа о прекращении статуса (или приговора суда) и паспортные данные для быстрой идентификации.
Если вам нужна индивидуальная юридическая консультация по вопросам досрочного прекращения полномочий, обращайтесь к уполномоченному представителю ФПА РФ или в квалификационную комиссию вашего региона.