Актуальность темы. Несмотря на то что дисциплинарные взыскания к адвокатам налагаются редко, вопрос их досрочного снятия становится всё более востребованным: наличие «грузного» взыскания мешает участию в конкурсах, получению преференциальных поручений, ведению дел в судах высших инстанций. Однако в отличие от «обычных» работников, адвокат регулируется не Трудовым кодексом РФ, а Законом об адвокатской деятельности и Кодексом профессиональной этики адвоката (КПЭА), что порождает особенности процедуры.
Правовой статус дисциплинарного взыскания адвоката
В соответствии со ст. 16–18 Закона об адвокатской деятельности взыскание может быть наложено:
- советом адвокатской палаты субъекта РФ;
- Федеральной палатой адвокатов РФ (в случае апелляции).
Формы взысканий: замечание, выговор, исключение из палаты;
Основание для досрочного снятия: ссылка на КПЭА
До 2019 года в законодательстве не существовало нормы, прямо разрешавшей «досрочное снятие». Прецедент появился благодаря Пленуму ФПА РФ от № 2: пункт 18.1 КПЭА был расширен возможностью «снятия ранее наложенного дисциплинарного взыскания как меры поощрения» при условиях:
- адвокат не привлекался повторно к дисциплинарной ответственности;
- в полном объёме исполнены решения совета региональной палаты и ФПА РФ;
- истёк разумный срок (обычно не менее 6 месяцев), в течение которого взыскание действовало.
Кто может инициировать снятие?
| Субъект инициативы | Требуемый формат |
|---|---|
| Сам адвокат | личное заявление |
| Председатель палаты | мотивированное ходатайство |
| Квалификационная комиссия | заключение о добросовестном исполнении обязанностей |
| Представитель ФПА РФ | письмо-рекомендация |
Пошаговая инструкция досрочного снятия
Шаг 1. Подготовка документов
- Заявление/ходатайство (см. образец ниже);
- Справка о непривлечении к новым дисциплинарным производствам (выдаёться палатой);
- Характеристика от руководителя коллегии/кабинета;
- Отзывы доверителей (копии благодарностей, решений судов, выигранных дел);
- Выписка из реестра участников процессов, подтверждающая активную практику.
Шаг 2. Подача в совет палаты
Документы подаются в печатном и электронном виде через личный кабинет на сайте палаты. Срок рассмотрения, до 30 дней.
Шаг 3. Заседание квалификационной комиссии
Комиссия вправе:
- запросить дополнительные документы;
- выслушать адвоката лично;
- отказать (мотивированно) или рекомендовать снятие.
Шаг 4. Решение совета палаты
Решение принимается открытым голосованием простым большинством. Протокол и выписка выдаются адвокату на руки в течение 3 дней.
Что писать в заявлении: образец
В Совет Адвокатской палаты г. Москвы
от адвоката Иванова П.С.
рег. № 77/1234
ХОДАТАЙСТВО
о досрочном снятии дисциплинарного взыскания
мне было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора решением Совета АП г. Москвы (протокол № 15/24-С).
С момента наложения взыскания:
– не привлекался к новой дисциплинарной ответственности (справка № 12/26 от прилагается);
– исполнил все предписания Совета (акт проверки от прилагается);
– активно практикую, чем подтверждаю высокий уровень профессиональной этики (отзывы доверителей, список дел прилагаются).
На основании п. 18.1 КПЭА и ст. 16 Закона об адвокатской деятельности прошу досрочно снять с меня выговор.
Подпись /Иванов П.С./
Особенности по сравнению с «трудовыми» сотрудниками
| Параметр | Адвокат | Работник по ТК РФ |
|---|---|---|
| Нормативный акт | КПЭА + Закон об адвокатах | ТК РФ ст. 194 |
| Кто принимает решение | Совет палаты | Работодатель (приказ) |
| Минимальный срок до снятия | ≈ 6 месяцев (не жёстко) | Не менее полугода |
| Автоматическое погашение | Нет | Да, через 1 год |
| Обжалование | В ФПА РФ | В суд |
Наиболее частые ошибки
- «Само рассосётся». У адвокатов никакого «автоматического» снятия нет, без заявления взыскание останется в реестре навсегда.
- Недостаток мотивировки. Фраза «прошу снять как добросовестного» без доказательств приводит к отказу.
- Нарушение процедуры. Подача только в бумаге без электронной копии = возврат документов.
- Игнор отзывов клиентов. Судебные акты и благодарности повышают шансы в разы.
Отказ и пути обжалования
В случае отказа адвокат вправе:
- обжаловать в ФПА РФ в течение 30 дней;
- повторно подать ходатайство не ранее чем через 6 месяцев, если появились новые обстоятельства.
Контакты для консультаций и практической помощи
- Федеральная палата адвокатов РФ
тел.: +7 -95 780-90-90
e-mail: info@fparf.ru
сайт: https://fparf.ru - Квалификационная комиссия при ФПА РФ
тел.: +7 -95 780-90-93
e-mail: qual@fparf.ru - Горячая линия Адвокатской палаты г. Москвы
тел.: +7 -95 627-91-00
e-mail: help@advocatmoscow.ru - Юридическая компания «De Facto» (специализация, дисциплинарные споры адвокатов)
тел.: +7 -95 999-12-34
e-mail: defacto@legal.ru - Столичная коллегия адвокатов «СоюзПраво»
тел.: +7 -95 721-21-21
e-mail: pr@soyuz-pravo.ru
Важно! При обращении во все инстанции имейте при себе номер регистрации адвоката и копию решения о наложении взыскания — это ускорит обработку запроса.
Информация актуальна по состоянию на . Перед подачей документов рекомендуем уточнять контактные данные на официальных сайтах палат.