Краткий ответ: Федеральная палата адвокатов Российской Федерации (ФПА РФ) — это не орган государственной власти, а высший орган адвокатского самоуправления, создаваемый на основе обязательного членства адвокатов и действующий вне системы органов госвласти.
Что такое Федеральная палата адвокатов?
Федеральная палата адвокатов (ФПА) — негосударственная некоммерческая организация, объединяющая всех российских адвокатов на основе обязательного членства (ст. 35 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»).
- Юридический статус: не является органом исполнительной, законодательной или судебной власти.
- Основание создания: статья 35 Закона об адвокатуре.
- Цели деятельности:
- представительство и защита интересов адвокатов;
- обеспечение гарантий независимости адвокатской деятельности;
- разработка и реализация единых стандартов профессиональной этики.
Порядок образования ФПА
- Формирование: ФПА создаётся на учредительном съезде адвокатов РФ.
- Членство: все адвокаты страны становятся её членами автоматически с момента внесения в Единый федеральный реестр адвокатов (с г.).
- Источник финансирования: взносы адвокатов и адвокатских палат субъектов РФ.
- Регистрация: вносится в реестр некоммерческих организаций Минюста РФ, но не подчиняется ему в административном смысле.
Структура и органы ФПА
| Орган ФПА | Порядок образования | Ключевая компетенция |
|---|---|---|
| Съезд адвокатов РФ | раз в 5 лет делегированными представителями адвокатских палат субъектов | изменение устава, избрание Совета и Президента ФПА |
| Совет ФПА | избирается съездом из числа адвокатов |
|
| Президент ФПА | избирается съездом тайным голосованием | внешнее представительство ФПА, созыв съездов, подписание официальных документов |
Главные полномочия ФПА
- Представительство интересов адвокатов в органах госвласти, СМИ, международных организациях.
- Защита профессиональных прав и гарантий независимости адвокатов.
- Организация квалификационного экзамена для претендентов на статус адвоката.
- Разработка модельных уставов и стандартов профессиональной этики.
- Лишение или приостановление статуса адвоката по основаниям, предусмотренным законом (переезд за рубеж ≥ 1 года, нарушение присяги и др.).
Почему ФПА не является органом государственной власти?
Отсутствие публично-властных полномочий.
ФПА не может издавать нормативные правовые акты, не обладает административным принуждением и не подотчётна Президенту РФ или Правительству;
Независимое финансирование.
Органы госвласти не формируют бюджет ФПА и не контролируют её расходы.
Саморегулируемая организация.
ФПА создаётся самими адвокатами, а не учреждается государством, что соответствует признакам профессионального самоуправления (ст. 4 Закона об адвокатуре).
Контакты для обращений
- Официальный сайт ФПА РФ: https://fparf.ru
- Адрес: 123104, г. Москва, ул. Большая Садовая, д. 3, стр. 1
- Телефон приёмной: +7 (495) -87-88-17
- Электронная почта: mail@fparf.ru
- Приём граждан осуществляется по предварительной записи через форму на сайте.
Федеральная палата адвокатов Российской Федерации — это не государственный орган, а высший институт адвокатского сообщества, обеспечивающий саморегулирование, этические стандарты и защиту независимости адвокатов. Любые заявления о её «государственном» статусе не соответствуют действующему законодательству.