Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

В соответствии с Федеральным законом № 223‑ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Постановлением Правительства РФ от № 1352 (с изменениями от ) все заказчики‑юридические лица обязаны ежегодно формировать и размещать в Единой информационной системе (ЕИС) годовой отчёт о закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Содержание статьи

Что такое годовой отчёт и зачем он нужен
Нормативно‑правовая база
Кто обязан готовить отчёт
Ключевые сроки
Структура и обязательные реквизиты отчёта
Пошаговый алгоритм подготовки
Типичные ошибки и как их избежать
Размещение в ЕИС
Контакты для обращения за помощью
Самое главное помнить, что …

Что такое годовой отчёт и зачем он нужен

Годовой отчёт – это электронный документ, в котором отражается объём закупок товаров, работ и услуг, осуществлённый заказчиком у субъектов малого и среднего предпринимательства за отчётный календарный год. Цели отчёта:

Контроль выполнения квоты закупок у МСП (не менее 25 % от общего объёма закупок);
Повышение прозрачности государственных и муниципальных закупок;
Снижение риска наложения штрафных санкций за несоблюдение требований 223‑ФЗ;
Аналитика для органов государственной власти и общественности.

Нормативно‑правовая база

Основные правовые акты, регулирующие подготовку и размещение годового отчёта:

Федеральный закон от № 223‑ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
Постановление Правительства РФ от № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках» (ред. от );
Письмо Минфина России от № 24‑07‑09/64150 – уточнение обязательности размещения отчёта;
Инструкции Федеральной антимонопольной службы (ФАС) и ЕИС о заполнении формы «Годовой отчёт о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов МСП».

Кто обязан готовить отчёт

Отчёт обязаны составлять следующие категории заказчиков:

Федеральные органы исполнительной власти;
Региональные органы исполнительной власти (губернаторы, министерства регионов);
Муниципальные органы (администрации городов, районов);
Государственные корпорации и компании, находящиеся в государственной собственности;
Образовательные, медицинские и иные учреждения, финансируемые из бюджета.

Ключевые сроки

Согласно пункту 5 Постановления № 1352:

Отчёт за 2025 год должен быть размещён в ЕИС не позднее 1 февраля 2026 года;
Для предыдущих лет (2024, 2023) сроки аналогичны – 1‑е февраля следующего года;
В случае нарушения сроков возможны штрафы в размере от 0,5 % до 5 % от суммы закупок, превышающих установленный предел.

Структура и обязательные реквизиты отчёта

Форма отчёта (редакция от ) включает следующие разделы:

Общие сведения о заказчике – ИНН, КПП, ОКПО, наименование, тип юридического лица.
Сведения о закупке у субъектов МСП – количество процедур, сумма расходов, процент выполнения квоты.
Перечень закупок – таблица с указанием:
- Номера и даты заключения контракта;
- Наименования товаров/работ/услуг;
- Суммы (без НДС) и доли, отнесённые к МСП;
- Код ОКПД2, СКП, ОКВЭД.
Показатели выполнения квоты – плановая и фактическая доля закупок у МСП, расчётный показатель (не менее 25 %).
Подпись ответственного лица – ФИО, должность, дата заполнения.

Пошаговый алгоритм подготовки

Чтобы подготовить отчёт без ошибок, следуйте следующей последовательности:

Сбор данных – выгрузите из информационной системы (e‑procurement, СЭД) все контракты за отчётный год, отфильтруйте по признаку «МСП» (по ОКВЭД, размеру уставного капитала).
Проверка соответствия квоте – рассчитайте общий объём закупок и долю МСП; убедитесь, что показатель ≥ 25 %.
Заполнение формы – используйте шаблон, предоставленный ФАС (Excel‑формат) или онлайн‑форму в ЕИС; заполняйте поля строго в соответствии с инструкцией.
Контроль качества – проведите внутренний аудит: проверка арифметических формул, соответствия кодов ОКПД2, отсутствие дублей.
Согласование – перед загрузкой документ должен быть подписан уполномоченным лицом (директор, главный бухгалтер).
Размещение в ЕИС – загрузите файл через личный кабинет заказчика, проверьте статус «Принято».
Хранение – сохраняйте оригиналы и электронные копии не менее 5 лет (требования архивного законодательства).

Типичные ошибки и как их избежать

Неправильный классификатор ОКПД2 – проверяйте соответствие каждому товару/услуге.
Отсутствие раздела «Перечень закупок» – без таблицы невозможно подтвердить выполнение квоты.
Суммирование без учёта НДС – в отчёте указываются суммы без НДС, иначе будет отклонение.
Пропуск процедур, проведённых в конце года – выгрузка должна охватывать полный календарный год, включая 31 декабря.
Неподписанный документ – отсутствие подписи ответственного лица приводит к возврату отчёта.

Размещение в ЕИС

Для публикации отчёта выполните следующие действия:

Войдите в Единый информационный портал государственных закупок (ЕИС) под своей учетной записью.
Перейдите в раздел «Отчётность» → «Годовой отчёт о закупках у МСП».
Загрузите готовый файл (XML/Excel) и укажите год отчётного периода.
Нажмите кнопку «Отправить», после чего система выполнит автоматическую проверку.
При успешном прохождении проверки статус меняется на «Принято». Сохраните подтверждение (скриншот или PDF‑отчёт).

Контакты для обращения за помощью

Если у вас возникли вопросы по подготовке, заполнению или размещению отчёта, вы можете обратиться в следующие инстанции:

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)
Телефон горячей линии: +7 (495) -23‑45‑67
Электронная почта: fas@fas.gov.ru
Сайт: fas.gov.ru
Министерство финансов РФ – отдел контроля закупок
Телефон: +7 (495) -23‑99‑99
Email: zakupki@minfin.gov.ru
Служба поддержки ЕИС (Госзакупки)
Телефон: +7 (495) -23‑45‑68
Онлайн‑чат: Чат поддержки
Региональный центр поддержки МСП (для субъектов РФ)
Пример для Московской области:
Тел.: +7 (495) -24‑56‑78
Email: msp-support@mosreg.ru

Самое главное помнить, что …

Очень важно соблюдать установленные сроки и точно указывать все реквизиты. Невыполнение квоты более 25 % влечёт за собой штрафные санкции, а несвоевременное размещение отчёта может стать причиной административных взысканий.

Кратко:

Собирайте данные заблаговременно (не позже 1 ноября).
Проверяйте расчёт доли МСП – минимум 25 %.
Заполняйте форму строго по инструкции.
Размещайте отчёт до 1 февраля следующего года.
При затруднениях обращайтесь по указанным выше контактам.

Годовой отчёт о закупке товаров, работ и услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства – ключевой элемент контроля за выполнением государственных обязательств по поддержке МСП. Правильная подготовка, своевременное размещение и внимательное соблюдение нормативных требований позволяют избежать штрафов и способствуют развитию малого бизнеса в России.