Словосочетание «государственный адвокат» звучит почти как оксюморон: ведь в российской правовой системе адвокат — всегда саморегулируемый, а не госслужащий․ Однако на практике у граждан есть право получать бесплатную юридическую помощь, а в уголовном процессе — адвоката по назначению․ Как это совмещается с конституционным принципом независимости адвокатуры? Есть ли в России «госадвокаты» и как к ним обратиться? Отвечаем в подробной статье․

Почему в России нет «государственных» адвокатов в прямом смысле

• Единый статус․ Согласно ст․ 6 Федерального закона № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности…», все адвокаты равны вне зависимости от формы их приёма в адвокатскую палату․ Они не числятся ни в каком государственном ведомстве и не получают оклад из бюджета․
• Формы приёма․ Адвокат может быть:
  • членом адвокатского бюро,
  • членом коллегии адвокатов,
  • кабинетным адвокатом․
• Оплата за назначение․ Деньги на работу адвокатов по назначению выделяет государство, но переводит их через адвокатскую палату, сохраняя независимость защитника․

Два ключевых механизма бесплатной помощи

Государственная система бесплатной юридической помощи (БЮП)

Урегулирована Постановлением Правительства РФ № 1086 от и региональными нормативными актами․

1. Кто имеет право
   • малоимущие;
   • ветераны ВОВ и боевых действий;
   • инвалиды I и II группы;
   • дети-сироты;
   • пенсионеры, ежемесячный доход которых ниже прожиточного минимума;
   • другие категории, указанные в региональных законах․
2. Какие услуги
   • устные/письменные консультации;
   • составление процессуальных документов;
   • представление интересов в суде первой инстанции по гражданским и административным делам․
3. Кто оказывает
   • адвокаты, заключившие с Минюстом или адвокатской палатой соглашение о безвозмездной помощи;
   • штатные юристы центров правовой помощи при Минюсте/соцзащите․

Адвокат по назначению в уголовном процессе

Регламентирован ст․ 51 УПК РФ и Порядком ФПА РФ от № 1/2017․

• Признак бедности не требуется․ Подозреваемый/обвиняемый имеет право на защитника:
  • если он задержан или заключён под стражу;
  • если обвиняется в тяжком/особо тяжком преступлении;
  • есто он несовершеннолетний;
  • если он не владеет русским языком и др․
• Оплата․ Расходы несёт федеральный бюджет → Совет адвокатской палаты субъекта → адвокат․

Как найти «бесплатного» адвоката в вашем регионе

Единый реестр адвокатов и адвокатских образований

Официальный сайт: https://rg․ru → раздел «Реестры Минюста» → «Адвокаты и адвокатские палаты»․

Координаторы БЮП по Красноярскому краю (пример)

• Координатор г․ Красноярск:
  • тел․: +7 (391) -27-19-20
  • email: bup@krapalata․ru
  • адрес: ул․ Ленина, 62, офис 301
• Координатор г․ Норильск:
  • тел․: +7 (3919) -5-04-33
  • email: norilsk@krapalata․ru
  • адрес: пр․ Ленина, 14, офис 12

Аналогичные координаторы есть в каждом субъекте РФ; список публикуется на сайте региональной адвокатской палаты и Минюста․

Центры государственной правовой помощи

Федеральный центр (Москва)

• тел․: 8 (800) -00-23-46 (круглосуточно, бесплатно по РФ)
• сайт: https://www․mlaw․ru

Горячие линии

• ФПА РФ: 8 (800) -05-91-11
• Адвокатская палата Санкт-Петербурга: +7 (812) -10-47-74
• Адвокатская палата Москвы: +7 (495) -89-45-67

Стоит ли пользоваться услугами «адвоката по назначению»?

Что делать, если бесплатный адвокат отказался или не выходит на связь

1. Зафиксируйте факт отказа или неявки (акт дознавателя/следователя, расписка)․
2. Напишите жалобу в Совет адвокатской палаты субъекта (образец есть на сайте палаты)․
3. Потребуйте замену: ст․ 49, 51 УПК РФ дают право на альтернативного защитника․
4. Обратитесь в ФПА РФ: info@fparf․ru․

Краткий FAQ

Могут ли меня «обязать» работать именно с назначенным адвокатом?

Нет․ Вы всегда можете заявить отвод (ст․ 59 УПК РФ) и пригласить собственного защитника․

Может ли бесплатный адвокат брать с меня деньги?

Нет․ Любое взимание платы за услуги в рамках БЮП или уголовного назначения запрещено и влечёт дисциплинарку вплоть до исключения из палаты․

Сколько времени ждать после подачи заявления на БЮП?

Не более 5 рабочих дней (п․ 15 Постановления Правительства № 1086)․

«Государственных» адвокатов в России нет как субъекта права, но есть государственно финансируемые механизмы, позволяющие каждому гражданину получить квалифицированную защиту независимо от финансового положения․ Чтобы воспользоваться этим правом, достаточно:

1. определить, к какой льготной категории вы относитесь;
2. связаться с координатором БЮП или следователем при задержании;
3. подать стандартное заявление (форма 1-БЮП или ходатайство по УПК)․

Сохраните контакты и при необходимости оперативно обращайтесь: ваше право на защиту реализуется именно сейчас․