Важно: в России действует многоступенчатая система контроля за профессиональной этикой адвокатов.
В зависимости от стадии и характера нарушения решение может принимать несколько разных органов. Ниже ‒ подробная инструкция, где и как подать жалобу и кто в итоге выносит обязательное решение.

Содержание

1. Стадия 1 – Квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта РФ
2. Стадия 2 – Совет адвокатской палаты субъекта РФ
3. Стадия 3 – Федеральная палата адвокатов РФ
4. Стадия 4 – Суд общей юрисдикции (если не согласны с итогами)
5. Адреса и контакты для обращений
6. Краткая памятка

Квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта РФ

Первый уровень, куда подаётся жалоба. Комиссия проводит проверку и даёт заключение о наличии или отсутствии нарушений норм законодательства об адвокатской деятельности и Кодекса профессиональной этики адвоката.

• Срок рассмотрения: до 30 дней с момента регистрации жалобы (может быть продлён до 60 дней при необходимости дополнительной проверки).
• Решение: заключение передаётся Совету адвокатской палаты субъекта РФ.

Совет адвокатской палаты субъекта РФ

Второй уровень. На основании заключения квалификационной комиссии Совет:

• признаёт или отрицает наличие дисциплинарного проступка;
• выбирает меру дисциплинарного взыскания (замечание, выговор, лишение статуса адвоката и т.д.).

Решение Совета подлежит обязательному исполнению и может быть обжаловано в Федеральной палате адвокатов.

Федеральная палата адвокатов РФ

Третий (высший внесудебный) уровень. Выступает апелляционной инстанцией по жалобам на решения Советов региональных палат.

• Срок рассмотрения: до 60 дней с момента поступления жалобы.
• Возможные итоги:
  1. оставить решение Совета без изменения;
  2. отменить или изменить решение;
  3. направить дело на новое рассмотрение.

Примечание: с 2025 года нарушение сроков рассмотрения жалобы само по себе не делает решение незаконным – подтверждено постановлением 5 ААС от (дело № 420/32036/24).

Суд общей юрисдикции

Если заявитель или адвокат не согласны с решением Федеральной палаты адвокатов, они вправе обратиться в суд в порядке:

• Гл. 25 АПК РФ – для решений, затрагивающих адвокатские палаты как публично-правовые образования.
• Ст. 125 УПК РФ – если нарушение затрагивает процессуальные права в уголовном деле.

Судья проверяет законность и обоснованность действий/решений не позднее 14 суток со дня поступления жалобы.

Адреса и контакты для обращений (примеры)

Общий алгоритм:

подайте жалобу в квалификационную комиссию своей региональной палаты;

получите заключение → обратитесь к Совету;

не согласны? – в Федеральную палату;

крайняя мера – в суд.

Краткая памятка

• Кто первым принимает решение? – Совет адвокатской палаты субъекта РФ (по заключению квалификационной комиссии).
• Кто окончательно по внесудебной линии? – Совет Федеральной палаты адвокатов РФ.
• Кто может отменить решение палат? – суд общей юрисдикции.
• Сроки: до 30 дней на первом уровне, до 60 – на федеральном.

Обращайтесь в вышеуказанные контакты, придерживайтесь сроков и предоставляйте документы в полном объёме – это ускорит рассмотрение вашей жалобы.