Концессионное соглашение, это особый вид договора, сочетающий элементы частно-государственного партнёрства и инвестиционных обязательств. Он позволяет привлекать частные инвестиции в объекты критически важной инфраструктуры (дороги, мосты, коммунальные сети, медицинские учреждения и т.д.). Для успешной реализации таких проектов необходим профессиональный юридический сопровождение, охватывающее весь жизненный цикл соглашения — от подготовки до передачи объекта государству.

Что регулирует концессионное соглашение

Основной нормативный акт, Федеральный закон от № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (в актуальной редакции).
Дополнительно учитываются:

• Распоряжение Правительства РФ от № 2492-р — требования к транспортно-эксплуатационному состоянию объектов ЖД-инфраструктуры;
• МСФО (IFRIC) -2 — правила отражения соглашений в отчётности;
• Методики тарифного регулирования ФАС России;
• Градостроительное, земельное и экологическое законодательство.

Ключевые этапы, где нужна юридическая помощь

Pre-Project (до подписания)

1. Структурирование проекта
   • выбор модели: BOT (строительство-эксплуатация-передача), DBFOT, LCCA и др.;
   • оценка банковской проектной финансируемости;
   • определение рисков государства и концессионера.
2. Разработка ТЭО и бизнес-модели
   • согласование технико-экономических показателей с органами власти;
   • проверка соответствия ГОСТ, СП и экологическим нормам.
3. Подготовка конкурсной документации
   • составление извещения, проекта концессионного соглашения, гарантийных писем;
   • юридическая экспертиза на предмет дискриминационных условий;
   • сопровождение в ФАС и ФАИС (безопасность).

Текущее сопровождение

• Контроль исполнения обязательств: проверка объёмов инвестиций, соблюдения сроков строительства, качества услуг.
• Тарифный мониторинг: соответствие утверждённым тарифам, обоснование индексации.
• Претензионная работа: уведомления, акты, претензии, штрафы, неустойки.
• Реестровая отчётность: подача сведений в ЕГРЮЛ/ЕГРИП и реестр концессионных соглашений.

Споры и завершение

1. Судебная защита: обжалование итогов конкурса, взыскание задолженности, расторжение договора.
2. Передача объекта: подготовка акта приёма-передачи, актов государственной приёмки, гарантийных писем после окончания срока.

Типовой перечень юридических услуг

• Консультирование по выбору формы ГЧП (концессия, аренда с инвестициями, СПИК, офсет).
• Разработка и экспертиза проекта концессионного соглашения.
• Правовой due-diligie объекта и земельного участка.
• Сопровождение концессионного конкурса: подача заявок, протоколы, обжалование.
• Построение проектного финансирования (синдицированные кредиты, проектные облигации, гарантии VEB.RF).
• Разработка договоров подряда, EPC-contract, O&M, DBFM.
• Тарифное регулирование и защита в ФАС.
• Представление интересов в арбитражных судах и административных органах.
• Международный арбитраж (LCIA, ICC, HKIAC) при участии иностранных инвесторов.
• Сопровождение IPO/PPP-платформ (Московская биржа, SPV).

Примеры успешных кейсов юридического сопровождения

Стоимость и форматы работы

• Фиксированный пакет — от 500 000 ₽ (подготовка концессионного соглашения «под ключ»).
• Почасовая ставка — 8 000–15 000 ₽/час (арбитраж, международные проекты).
• Success fee — до 2 % от суммы инвестиционного договора при успешном закрытии конкурса.
• Абонентское обслуживание, от 150 000 ₽/мес. (постоянное сопровождение).

Контакты для обращений

Важно: перед обращением подготовьте краткое резюме проекта (объект, сумма инвестиций, стадия, список вопросов). Это ускорит консультацию и позволит точнее рассчитать стоимость услуг.