Основные положения

Контроль в сфере адвокатуры возложен на Министерство юстиции Российской Федерации.
Минюст России осуществляет:

• организационное и методическое руководство территориальными органами в части ведения реестров адвокатов субъектов РФ;
• выдачу удостоверений адвоката;
• участие представителей территориальных органов в работе квалификационных комиссий при адвокатских палатах субъектов РФ;
• реализацию иных функций, установленных законодательством РФ.

Структура контроля

Федеральный уровень

На федеральном уровне контроль осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации через свои территориальные управления в регионах.

Региональный уровень

Территориальные управления Минюста России:

• ведут реестры адвокатов своего региона;
• выдают удостоверения адвоката;
• участвуют в работе квалификационных комиссий при адвокатских палатах субъектов РФ.

Адвокатские палаты как саморегулируемые органы

Адвокатская палата субъекта РФ

Является негосударственной некоммерческой организацией, осуществляющей:

• саморегулирование адвокатской деятельности;
• контроль за финансово-хозяйственной деятельностью палаты и ее органов;
• формирование квалификационных комиссий;
• прием квалификационных экзаменов на получение статуса адвоката.

Федеральная палата адвокатов РФ

Создана в 2003 году после принятия ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Основные функции:

• объединение адвокатов в профессиональную организацию;
• координация деятельности адвокатских палат субъектов РФ;
• разработка методических рекомендаций;
• представление интересов адвокатского сообщества на федеральном уровне.

Виды контроля и надзора

Государственный контроль

Проводится Министерством юстиции РФ:

• Контроль — проверка соблюдения законодательства при ведении реестров адвокатов;
• Надзор, систематическое наблюдение за деятельностью адвокатских палат и адвокатов.

Внутренний контроль палат

Осуществляется через:

• Квалификационные комиссии — проверка соответствия кандидатов требованиям;
• Дисциплинарные комиссии, рассмотрение жалоб на адвокатов;
• Ревизионные комиссии (ревизоры) ー контроль финансово-хозяйственной деятельности.

Контакты для обращений

Министерство юстиции Российской Федерации

• Адрес: 119991, г. Москва, ул. Знаменка, д. 12
• Телефон: +7 (495) -55-57-77
• Официальный сайт: https://minjust.gov.ru
• E-mail: info@minjust.gov.ru

• Адрес: 123995, г. Москва, ул. Неглинная, д. 10/2
• Телефон: +7 (495) -28-71-30
• Официальный сайт: https://fparf.ru
• E-mail: mail@fparf.ru

Территориальные управления Минюста России

Для обращений в конкретный регион необходимо:

1. Найти на сайте Минюста России раздел «Территориальные органы»;
2. Выбрать ваш субъект Российской Федерации;
3. Использовать контактные данные регионального управления.

Как подать жалобу на адвоката

Порядок действий

1. Письменное обращение в адвокатскую палату субъекта РФ по месту регистрации адвоката;
2. Приложение документов, подтверждающих нарушение (договор, платежные документы, переписка);
3. Рассмотрение жалобы дисциплинарной комиссией палаты в течение 30 дней;
4. При необходимости обжалование решения в Федеральной палате адвокатов РФ.

Важно помнить

• Адвокатура как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти;
• Государственный контроль со стороны Минюста России не распространяется на содержание правовой помощи, оказываемой адвокатами;
• Все органы адвокатского самоуправления избираются из числа адвокатов и действуют на принципах саморегулирования.