Георг Мейер (нем. Georg Meyer, 1841–1900) — выдающийся немецкий юрист второй половины XIX века, автор знаменитого трактата «Deutsches Verwaltungsrecht» («Немецкое административное право») и одного из первых систематических курсов «Allgemeines Verwaltungsrecht». Его имя стало синонимом научной основательности и практической пользы для государственной службы Германской империи.
Ключевые вехи жизни и деятельности
- 1841 — рождение в Штутгарте в семье чиновника Вюртембергского министерства финансов.
- 1860–1864, учёба на юридическом факультете Тюбингенского университета, где Мейер слушал лекции Карла Фридриха Геринга и Фридриха Карла фон Савиньи.
- 1867 — защита докторской диссертации «Über die rechtliche Natur der Polizeibefugnisse» («О правовой природе полицейских полномочий»).
- 1870–1880 — преподавание государственного и административного права в университетах: Гейдельберг, Берлин, Лейпциг.
- 1882 — публикация первого тома «Deutsches Verwaltungsrecht», ставшего настольной книгой для прусских и баварских чиновников.
- 1890–1895 — член Прусского Государственного совета; участвует в кодификации законов о местном самоуправлении.
- 1900 — смерть в Берлине. Похоронен на старом кладбище Доротеенштадт.
Основные идеи и вклад
Правовое государство (Rechtsstaat)
Мейер развил концепцию, согласно которой первая и важнейшая задача государства — обеспечение правовой защиты каждого индивида на территории. Он подчёркивал: «как ни разнообразно может сложиться круг деятельности государств, от этой задачи не может уклониться ни один общественный союз, претендующий на обозначение его государством».
Разграничение публичного и частного права
- Обосновал необходимость строго разделять:
- сферу публичных интересов (Verwaltungsrecht), где доминирует власть государства;
- сферу частных правоотношений (Bürgerliches Recht), где равны субъекты.
- Разработал критерии «отнесения нормы» к той или иной отрасли на основании цели и характера правоотношений.
Систематизация административного права
Мейер впервые предложил структурировать Verwaltungsrecht по объектам регулирования:
- Polizeirecht — правоохранительная деятельность и охрана общественного порядка.
- Kommunalrecht, правовое положение муниципалитетов и местного самоуправления.
- Finanzrecht — налогово-бюджетные полномочия государства.
- Beamtenrecht — статус и ответственность государственных служащих.
Произведения, рекомендуемые к изучению
- Deutsches Verwaltungsrecht (3 тома, 1882–1888) — фундаментальный труд; доступен в оригинале в библиотеке Баварской государственной архивной службы.
- Allgemeines Verwaltungsrecht (1893) — учебник, использовавшийся в университетах до 1920-х годов; электронная копия в архиве Deutsches Textarchiv.
- Grundzüge des heutigen Verwaltungsrechts (1895) — сжатое изложение основ; переведён на русский в 1902 году под заглавием «Очерки современного административного права» (ред. А. Ф. Мейера).
Контакты для обращений
Научные архивы и библиотеки
- Баварская государственная библиотека
Ludwigstraße 16, 80539 München, Deutschland
Тел.: +49 89 286 38-0
Эл. почта: info@bsb-muenchen.de
Онлайн-запрос: https://www.bsb-muenchen.de - Федеральный архив Германии
Potsdamer Straße 1, 56075 Koblenz, Deutschland
Тел.: +49 261 181-0
Эл. почта: koblenz@bundesarchiv.de
Онлайн-запрос: https://www.bundesarchiv.de - Российская государственная библиотека (отдел немецкой юридической литературы)
ул. Воздвиженка, 3/5, Москва, 119019
Тел.: +7 -95 693-39-39
Эл. почта: info@rsl.ru
Исследовательские центры
-
Max-Planck-Institut für europäische Rechtsgeschichte
Hansaallee 41, 60323 Frankfurt am Main, Deutschland
Тел.: +49 69 708610
Эл. почта: info@rg.mpg.de - Центр немецкого права при МГИМО МИД РФ
проспект Вернандского, 76, Москва, 119454
Тел.: +7 -95 229-55-00
Эл. почта: law@mgimo.ru
Как заказать копии или справки
- Форма онлайн-запроса в BSB:
https://opacplus.bsb-muenchen.de → поисковое поле «Georg Meyer» → выбрать произведение → «Bestellen». - Форма онлайн-запроса в Bundesarchiv:
- По-русски: в РГБ можно оформить МБА/ЭДД (межбиблиотечный/электронный документ-доставка) через сайт https://search.rsl.ru;
Георг Мейер не только создал научные основы административно-правовой науки, но и подтвердил тезис, что «государство, которое не обеспечивает правовую защиту, не имеет права называться государством». Его труды актуальны и сегодня — как для юристов-практиков, так и для учёных, исследующих эволюцию правового государства в Германии и за её пределами.