Один из самых популярных вопросов, который звучит и от студентов-юристов, и от обычных граждан: «Кто начальник у адвоката?»
Ответ оказывается не таким простым, как может показаться. Адвокатская профессия обладает уникальной системой самоуправления, и в ней «начальников» в привычном смысле слова не существует. Ниже мы подробно разберёмся, кто и как контролирует работу адвоката, куда жаловаться, если нарушены права, и какие контакты при этом понадобятся.
Внутренняя структура адвокатского образования
1.1 Адвокат в статусе индивидуального предпринимателя (ИП) или «частная практика»
Кто начальник? — никто. Адвокат сам является самостоятельным субъектом правового поля. Он принимает дела, заключает соглашения и несёт ответственность перед клиентом и перед законом.
1.2 Коллегия адвокатов
Это не юридическое лицо, а объединение адвокатов по территориальному принципу (например, «Московская городская коллегия адвокатов»).
Кто начальник? — Президиум коллегии. Он:
- принимает решения о приёме новых адвокатов;
- рассматривает дисциплинарные дела;
- контролирует соблюдение Кодекса профессиональной этики.
1.3 Бюро адвокатов
Это юридическое лицо, внутри которого действует генеральный директор.
Кто начальник? — Генеральный директор (управляющий партнёр). Он:
- распределяет дела между адвокатами;
- утверждает внешние договоры и расходы;
- выплачивает заработную плату сотрудникам.
1.4 Кабинет адвоката
Форма, похожая на ИП, но оформленная в рамках Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Кто начальник?, Адвокат-учредитель. Он сам себе руководитель и сам себе подчинённый.
Внешние органы контроля адвокатской деятельности
2.1 Совет при Федеральной палате адвокатов (ФПА)
Это высший орган самоуправления адвокатов в Российской Федерации. Он:
- утверждает правила оплаты труда и стандарты оказания юридической помощи;
- вносит изменения в Кодекс профессиональной этики;
- управляет Единым федеральным реестром адвокатов.
2.2 Квалификационные комиссии субъектов РФ
Каждый регион имеет собственную квалификационную комиссию, которая:
- выдаёт адвокатские удостоверения;
- рассматривает жалобы на адвокатов;
- организует квалификационные экзамены.
2.3 Дисциплинарные комиссии
Рассматривают нарушения адвокатом Кодекса профессиональной этики и могут:
- выносить выговор;
- лишать статуса адвоката;
- временно приостанавливать право на практику.
Кто подчиняется кому на практике: схема для понимания
Ниже представлена простая иерархия:
- ФПА → Совет при ФПА → Региональные палаты (коллегии) → Адвокат/Бюро/Кабинет/Коллегия
Что делать, если адвокат нарушил ваши права?
Шаг 1. Сначала попытайтесь решить вопрос мирно, обратитесь к руководителю коллегии или бюро.
Шаг 2. Если конфликт не улажен, направьте жалобу в дисциплинарную комиссию региональной палаты.
Шаг 3. При необходимости — обращайтесь в Судебную палату при Верховном Суде РФ (для апелляций по решениям дисциплинарной комиссии).
Контакты для обращений
5.1 Федеральная палата адвокатов Российской Федерации (ФПА РФ)
- Официальный сайт: fparf.ru
- Адрес: 123056, г. Москва, ул. 1-я Миусская, д. 1, стр. 1
- Телефон: +7 (495) -91-60-02
- E-mail: mail@fparf.ru
5.2 Московская городская коллегия адвокатов
- Официальный сайт: mka.org.ru
- Адрес: 125047, г. Москва, ул. Бутырская, д. 77, офис 15
- Телефон: +7 (495) -87-55-40
- E-mail: info@mka.org.ru
5.3 Санкт-Петербургская адвокатская палата
- Официальный сайт: spb.advokatspb.ru
- Адрес: 191023, г. Санкт-Петербург, наб. р. Фонтанки, д. 59
- Телефон: +7 (812) -71-86-62
- E-mail: info@advokatspb.ru
5.4 Единая справочная служба адвокатов РФ (круглосуточно)
- Телефон: 8 (800) -00-27-27 (бесплатно по РФ)
- WhatsApp: +7 (495) -55-00-55
Ни один человек не является «начальником» адвоката в классическом смысле. Вместо этого действует система внутреннего самоуправления, основанная на профессиональной этике и законе. Если возникли вопросы или споры, всегда можно обратиться к вышеуказанным контактам и органам.