Вопрос о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности регулируется Кодексом профессиональной этики адвоката (КПЭА)‚ а также специальными Рекомендациями по рассмотрению дисциплинарных дел‚ утверждёнными Советом Федеральной палаты адвокатов РФ 15 декабря 2022 г. (протокол № 18).
Ниже приведён консолидированный перечень субъектов‚ уполномоченных инициировать дисциплинарное производство‚ а также контактные данные органов‚ куда следует обращаться.
Основные субъекты‚ имеющие право подать жалобу
- Доверитель адвоката
Заключивший с адвокатом соглашение гражданин или организация. - Законный представитель доверителя
Родитель‚ опекун‚ усыновитель или уполномоченный представитель юридического лица. - Другой адвокат
Коллега из любой адвокатской палаты субъекта РФ. - Лицо‚ которому отказано в бесплатной юридической помощи
Если отказ без достаточных оснований нарушает Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи». - Судья‚ следователь‚ дознаватель
Через направление частного определения или сообщения в адрес Совета адвокатской палаты. - Органы государственной власти
Территориальные управления Министерства юстиции РФ‚ уполномоченные в сфере адвокатуры.
Требования к жалобе / представлению
- Подать можно только в письменной форме.
- В жалобе обязательно указать:
- фамилию‚ имя‚ отчество адвоката;
- адрес его регистрации (по личному делу);
- фактические обстоятельства нарушения;
- ссылки на доказательства.
- Жалоба должна быть подписана заявителем и датирована.
Куда направлять обращение
В адвокатскую палату субъекта РФ
Дисциплинарное производство возбуждается квалификационной комиссией и далее передаётся на рассмотрение Совета адвокатской палаты‚ членом которого является адвокат на момент возбуждения (ст. 20 КПЭА).
В Федеральную палату адвокатов РФ
При наличии особо важных обстоятельств или если дело затрагивает интересы всей адвокатуры‚ материалы могут быть направлены в Комиссию по этике и стандартам ФПА РФ.
Контактные данные для обращений
- Федеральная палата адвокатов РФ
123995‚ г. Москва‚ ул. Зоологическая‚ д. 26
Тел.: +7 (495) -39-50-00
E-mail: info@fparf.ru
Официальный сайт: https://fparf.ru - Квалификационная комиссия ФПА РФ
Тел.: +7 (495) -39-50-00 (доб. 1102)
E-mail: komissiya@fparf.ru - Комиссия по этике и стандартам ФПА РФ
E-mail: ethics@fparf.ru - Управление Министерства юстиции РФ по Москве
125130‚ г. Москва‚ ул. Б. Спасская‚ д. 4
Тел.: +7 (495) -28-20-20
Официальный сайт: https://ums.mos.ru
Порядок действий после подачи жалобы
- Регистрация жалобы в течение трёх рабочих дней.
- Предварительная проверка (срок – до 30 календарных дней).
- При наличии оснований – возбуждение дисциплинарного производства постановлением квалификационной комиссии.
- Направление копии постановления и материалов адвокату по адресу‚ указанному в личном деле.
- Разбирательство в Совете адвокатской палаты в срок до 60 дней с момента окончания проверки.
Важные ограничения
- Дисциплинарное производство возможно только в отношении лица‚ обладающего статусом адвоката на момент возбуждения.
- Основания для возбуждения исчерпывающе перечислены в ст. 20 КПЭА, новые поводы не могут быть «добавлены» в процессе.
- Если по делу уже вынесено окончательное решение‚ повторное производство по тем же основаниям недопустимо без новой жалобы.
Как обжаловать действия (бездействие) органа адвокатской палаты
Решение квалификационной комиссии или Совета палаты может быть обжаловано в Высшую квалификационную коллегию адвокатов при ФПА РФ в течение 30 дней со дня вручения копии решения.
Самое главное помнить: обращение должно быть подано в письменной форме и содержать достоверные сведения об адресе адвоката (выписка из личного дела или иной официальный документ)‚ иначе извещение о месте и времени рассмотрения дела может быть признано недействительным.