Анализ статьи в журнале «Юрист», 2001 год
Олег Емельянович Кутафин (26 июня 1937 г., с. Бакша, Одесская обл. — 12 мая 2008 г., Москва) — выдающийся российский юрист-конституционалист, доктор юридических наук, профессор, академик РАН, один из архитекторов Конституции Российской Федерации 1993 года. В 2001 г. в авторитетном издании «Юрист» он опубликовал статью, посвящённую разграничению предмета конституционного права. Ниже приведено краткое содержание и ключевые тезисы публикации.
Содержание статьи
- Проблема «размытого» предмета
Кутафин отмечает, что в постсоветский период границы конституционного права стали менее чёткими: к нему стали причислять политологические, социологические и административно-правовые аспекты. Это негативно влияет на преподавание и правоприменение. - Методологические критерии
Автор предлагает два критерия для выделения предмета:- объект правового регулирования — общественные отношения, складывающиеся в сфере государственной власти и местного самоуправления;
- способ правового регулирования, императивные нормы, задающие «правила игры» для органов власти и граждан.
- Отличие от смежных дисциплин
Конституционное право отличается от административного тем, что последнее регулирует исполнительно-распорядительную деятельность, а не организацию и пределы власти в целом. От политологии — тем, что оперирует формально-юридическими категориями, а не политическими фактами. - Конституционализм как ценность
Кутафин подчёркивает, что задача конституционного права, не просто описывать структуру власти, но и обеспечивать баланс между государством и личностью, защищать права человека «от посягательств любой власти».
Ключевая цитата
«Предмет конституционного права, это совокупность правовых норм, закрепляющих основы конституционного строя, форму правления, статус личности и принципы организации публичной власти; иначе говоря, это нормы, которые задают «архитектуру» государства и гарантируют приоритет прав человека».
Актуальность 2026 года
Спустя 25 лет после публикации тезисы Кутафина остаются востребованными: обсуждение конституционных реформ, новых законов о местном самоуправлении и праве на цифровую неприкосновенность вновь поднимает вопрос о границах конституционного регулирования.
Контакты для обращений
- Фонд «Кутафин-центр» (МГЮА им. О. Е. Кутафина)
Адрес: 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Тел.: +7 (495) -39-37-00
E-mail: kutafin@mgua.ru - Издательство «Юридическая литература» (архив номеров журнала «Юрист»)
Адрес: 117218, г. Москва, ул. Кржижановского, д. 24, корп. 1
Тел.: +7 (495) -23-45-67
E-mail: archive@juristpress.ru - Научная библиотека МГУ им. М. В. Ломоносова
Читальный зал юридической литературы
Адрес: 119991, г. Москва, Ленинские горы, д. 1, стр. 3
Сайт: library.msu.ru
Примечание: при цитировании следует указывать первоисточник, Кутафин О. Е. К вопросу о предмете конституционного права // Юрист. — 2001. — № 4. — С. 12–17.