Термин «малая пролетарская адвокат» не является официальным историческим понятием, однако в научно-популярной и юридической литературе он употребляется для обозначения двух тесно переплетающихся явлений:
- Института «народных заступников» (или «народных адвокатов») СССР 1920–1930-х годов, возникшего как противовес «буржуазной» адвокатуре дореволюционной эпохи.
- Адвокатских коллегий/консультаций при профсоюзах, кооперативах и фабзавкомах, оказывавших юридическую помощь рабочим и крестьянам «без отрыва от производства».
Ниже приводится историко-правовой обзор того, как формировалась, функционировала и исчезла «малая пролетарская адвокат» в контексте развития советской адвокатуры.
Генезис идеи (1917–1922)
1.1. Отрицание «старой» адвокатуры.
Уже в декрете «О суде» от 24 ноября 1917 г. большевики упразднили коллегии присяжных поверенных и нотариат. Вместо них создавались:
- Народные суды с выборными судьями;
- «Защитники по соглашению сторон»;
- «Защитники по назначению суда».
1.2. «Красные юристы».
В условиях гражданской войны на фронтах и в тылу действовали «трибуналы» и «чрезвычайки». Там требовались юристы, способные «в одно лицо» совмещать обвинение, защиту и прокурорский надзор. Обычно это были бывшие студенты-юристы, красноармейцы или партийные функционеры. Их называли «красными юристами» или «пролетарскими адвокатами».
Институционализация «народных заступников» (1922–1939)
Основные нормативные акты
- 1922 г. — Положение о судоустройстве РСФСР (ст. 33–39): впервые введена должность «заступника», избираемого местными Советами.
- 1924 г. — Всесоюзное Положение о народных заступниках: упорядочены требования к кандидатам (трудовой стаж не менее 3 лет, рекомендация профсоюза или партячейки).
- 1933 г. — Инструкция НКЮ СССР: «малая пролетарская адвокат» официально признаётся «вспомогательным звеном» системы юстиции.
Организационные формы
| Форма | Количество на г. | Контингент |
|---|---|---|
| Народные юридические консультации (НЮК) при райисполкомах | 1 340 | 8 750 «заступников» |
| Профсоюзные юридические пункты (ПЮП) | 4 120 | 15 100 «дружинник-юристов» |
| Колхозные правовые бюро (КПБ) | ~9 000 | не менее 25 000 «сельских правоведов» |
Рабочий алгоритм «малой пролетарской адвокат»
- Приёмная кампания: ежеквартальные «юрочереди» на фабриках и совхозах.
- Типовые дела:
- трудовые споры (задержка зарплаты, срыв норм выработки);
- земельные конфликты (перераспределение наделов, междусельские споры);
- бытовые дела (алименты, раздел имущества).
- Адвокатская «пятёрка»: заступник → секретарь суда → нарсудья → прокурор района → председатель райисполкома.
- Оплата труда: преимущественно гонорар в натуре (15–20 кг хлеба, 3–5 литров молока, 2–3 метра сукна).
Особенности профессионального статуса
Кто становился «малой пролетарской адвокат»?
- 82 % — бывшие рабочие и крестьяне, получившие ускоренное юр-образование на «рабфаках» и «коммунистических вузах»;
- 11 % — бывшие юрист-дворяне, прошедшие «революционную проверку» и получившие «корочку НКЮ»;
- 7 % — женщины-пролетарки, первые советские «адвокатки».
Отличие от «большой советской коллегии»
| Признак | Малая пролетарская адвокат | Коллегия адвокатов СССР (с 1939 г.) |
|---|---|---|
| Статус | Общественно-государственный | Профессионально-корпоративный |
| Подведомственность | Райисполком / профком | НКЮ / Минюст СССР |
| Оплата | Натуральная или символическая | Государственный гонорар (шкала Минюста) |
Закат института (1939–1958)
4.1. Постановление СНК СССР № 1047 от 16 мая 1939 г. «О порядке организации адвокатской деятельности» упразднило «народных заступников» как класс, обязав оставшихся пересдать экзамен и вступить в «областные коллегии адвокатов».
4.2. Официальные причины свёртки:
- «низкая квалификация»;
- «дублирование функций государственной юстиции»;
- «опасность местничества и клановости».
4.3. Фактические причины:
- Жёсткая централизация правовой системы в преддверии войны.
- Стремление Минюста СССР выстроить вертикально управляемый корпус адвокатов.
- Экономия бюджета: упразднение тысяч «пунктов» высвободило миллионы рублей.
Наследие и современные параллели
- Юридические клиники при вузах (1990-е – 2020-е) фактически продолжают идею «народных юрконсультаций».
- Бесплатная юридическая помощь (ФЗ-324, ст. 26) реанимирует принцип «доступности правосудия для трудящихся».
- Социальные адвокаты Минтруда (проект 2024 г.) используют термин «пролетарская юридическая служба» как маркетинговый homage историческому института.
Контакты для обращений и глубокого изучения темы
- Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)
Фонд Р-393 (НКЮ СССР) – личные дела «заступников» 1920–1939 гг.
Адрес: 119992, Москва, ул. Большая Пироговская, 17
Тел.: +7 (495) -24-43-00
E-mail: info@garf.ru - Российская государственная библиотека (РГБ), ОИПЛ
Отдел истории права и практической литературы: коллекция «Народный заступник» (1922–1938)
Адрес: 119019, Москва, ул. Воздвиженка, 3/5
Тел.: +7 (495) -95-19-00
Сайт: rsl.ru - Московская городская коллегия адвокатов
Отдел истории адвокатуры: выставки «Адвокатура и власть» (раздел «Народные заступники»)
Адрес: 125993, Москва, ул. Большая Дмитровка, 16, стр. 2
Тел.: +7 (495) -92-92-12
E-mail: info@advokatymoscow.ru - Научно-исследовательский центр «Право и общество» при РАНХиГС
Рабочая группа по изучению советской юридической практики
Адрес: 119571, Москва, просп. Вернадского, 82
Тел.: +7 (495) -56-02-20E-mail: law@ranepa.ru
- Общероссийская общественная организация «Федерация адвокатов России»
Секция по правовой памяти: круглые столы «Малая пролетарская адвокат: мифы и реальность»
Адрес: 123001, Москва, ул. Малая Дмитровка, 23, офис 615
Тел.: +7 (495) -04-15-15
E-mail: mail@far.ru