Актуальность темы. Адвокат обладает особым статусом и обязан неукоснительно соблюдать требования законодательства, профессиональной этики и стандартов адвокатской деятельности. Нарушение этих требований может повлечь за собой дисциплинарную ответственность. Ниже приведена подробная инструкция о том, какие меры могут быть применены, в каком порядке и как их можно снять.
Понятие дисциплинарной ответственности адвоката
Дисциплинарная ответственность — это специальный вид юридической ответственности, применяемый к адвокату Советом адвокатской палаты субъекта РФ на основании заключения квалификационной комиссии за совершение дисциплинарного поступка (п. 29 КПЭА).
Меры дисциплинарной ответственности
В соответствии с п. 6 ст. 18 Кодекса профессиональной этики адвоката (КПЭА) предусмотрены три меры:
- Замечание — самая мягкая мера, применяется при малозначительных нарушениях.
- Предупреждение — используется при более серьёзных нарушениях, но не повлекших существенного вреда.
- Прекращение статуса адвоката — высшая мера, применяется при грубом или неоднократном нарушении законодательства об адвокатской деятельности.
Основания и поводы к возбуждению дисциплинарного производства
Основания:
- Действия или бездействие адвоката, содержащие признаки нарушения законодательства об адвокатуре и КПЭА.
- Иное поведение, порочащее честь и достоинство адвоката.
Поводы:
- Письменное заявление доверителя, органа юстиции, судебного органа или иного лица.
- Материалы проверки или служебного расследования.
- Сообщения в СМИ, если они подтверждены фактами.
Процедура применения дисциплинарного взыскания
Этапы дисциплинарного производства
- Поступление жалобы/материалов.
- Оценка малозначительности. Если нарушение малозначительно и не порочит честь адвоката, дело может быть прекращено (п. 2 ст. 4 КПЭА).
- Вынесение постановления о возбуждении дела.
- Запрос объяснений у адвоката в письменной форме.
- Проведение служебной проверки.
- Рассмотрение квалификационной комиссией.
- Принятие решения Советом адвокатской палаты.
Сроки применения мер
- Меры могут быть применены не позднее 6 месяцев со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни, отпуска или проведения проверки (п. 5 КПЭА).
- Не более 2 лет с момента совершения нарушения (для длящихся нарушений — с момента прекращения).
- Если сроки истекли, Совет прекращает дисциплинарное производство (подп. 6 п. 1 ст. 25 КПЭА).
Снятие дисциплинарного взыскания
Снятие взыскания возможно только по решению Совета адвокатской палаты по заявлению самого адвоката или инициативе органа, наложившего взыскание. Учитываются:
- поведение адвоката после применения меры;
- отсутствие новых нарушений;
- срок, прошедший с момента наложения взыскания.
| Мера | Форма | Основания | Сроки | Снятие |
|---|---|---|---|---|
| Замечание | Приказ Совета палаты | Малозначительные/одиночные нарушения | Не позднее 6 мес. с обнаружения | По заявлению адвоката |
| Предупреждение | То же | Серьёзные, но не грубые нарушения | Не позднее 6 мес. с обнаружения | То же |
| Прекращение статуса | Решение Совета палаты | Грубые или систематические нарушения | Не позднее 2 лет с совершения | Возможно восстановление через суд |
Контакты для обращений
- Региональная адвокатская палата. Через официальный сайт вашего региона (например, advokat-sovet.ru).
- Квалификационная комиссия при Совете палаты: тел. +7 (495) -23-45-67, e-mail: discipline@advokat-sovet.ru.
- Федеральная палата адвокатов РФ: 107031, г. Москва, ул. Петровка, 25, тел. +7 (495) -87-50-50, https://fparf.ru.
- Бесплатная юридическая консультация для доверителей по вопросам дисциплинарных нарушений адвокатов: тел. ###-###-####.
Важно! При подаче жалобы на адвоката необходимо предоставить письменное заявление, заверенные копии документов, подтверждающих нарушение, а также свои контактные данные.