Адвокатская деятельность регулируется не только законами, но и строгими этическими нормами.
В Российской Федерации действует Кодекс профессиональной этики адвоката (КПЭА),
принятый I Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г. и неоднократно обновлённый.
Он устанавливает как меры поощрения, так и меры дисциплинарной ответственности,
обеспечивая соразмерное влияние на поведение адвокатов и защиту прав доверителей.
Меры поощрения адвокатов
Общие положения
Меры поощрения применяются к адвокатам, стажёрам и помощникам адвоката за:
- безупречное и продолжительное исполнение профессиональных обязанностей;
- активную общественную деятельность;
- участие в совершенствовании законодательства;
- добровольное оказание бесплатной юридической помощи.
Виды мер поощрения
- Объявление благодарности — официальное публичное признание заслуг.
- Награждение Почётной грамотой Совета адвокатской палаты субъекта РФ.
- Ценный подарок (обозначается тип и номинал в приказе).
- Премирование — денежное поощрение из средств палаты.
- Представление к государственным наградам или наградам ФПА РФ.
Процедура поощрения
Инициатором может выступить Президиум коллегии, Совет палаты, общее собрание адвокатов
или сам адвокат (через письменное ходатайство).
Решение оформляется приказом и публикуется на официальном сайте палаты.
Дисциплинарная ответственность адвоката
Понятие и основания
Дисциплинарная ответственность — это специальный вид юридической ответственности,
применяемый к адвокату за умышленное или по грубой неосторожности
совершённое нарушение законодательства об адвокатуре и КПЭА (ст. 18 КПЭА).
Основаниями могут быть:
- утечка конфиденциальной информации;
- невыполнение обязанности по уведомлению палаты о приёме поручения;
- фальсификация документов;
- совершение действий, порочащих честь адвоката;
- игнорирование стандартов профессиональной этики, закреплённых в иных актах ФПА РФ.
Виды дисциплинарных взысканий
- Замечание — письменное порицание, заносится в личное дело.
- Предупреждение, официальное предупреждение о недопустимости повторных нарушений.
- Прекращение статуса адвоката — высшая мера, исключает дальнейшую адвокатскую практику.
Порядок привлечения
- Подача заявления доверителем, другим адвокатом, органом ФНС, судом и др.
- Предварительное рассмотрение Президиумом коллегии или Председателем палаты.
- Возбуждение дела и передача в Квалификационную комиссию.
- Рассмотрение дела с гарантией прав адвоката: предоставление времени на ознакомление, участие защитника, очное заседание.
- Вынесение заключения Квалификационной комиссии.
- Решение Совета адвокатской палаты субъекта РФ о применении меры дисциплинарной ответственности.
Сроки и основания прекращения производства
- Общий срок применения взыскания, не более 2 лет с момента нарушения, а при длящемся нарушении — с момента его пресечения.
- Если с момента обнаружения проступка прошло более 6 месяцев, дело прекращается,
за исключением времени болезни или отпуска адвоката (п. 5 ст. 18 КПЭА). - Адвокат вправе возражать против прекращения дела по сроку, если считает срок неистёкшим.
Обжалование и снятие взыскания
Решение Совета палаты можно обжаловать в Квалификационную комиссию ФПА РФ
в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Дисциплинарное взыскание снимается досрочно по ходатайству самого адвоката,
если он докажет своё раскаяние и безупречное поведение не менее одного года
со дня наложения взыскания.
Ответственность стажёров и помощников адвоката
Устав коллегии распространяет меры дисциплинарного взыскания и поощрения
на стажёров и помощников адвоката;
Однако прекращение статуса адвоката не применяется к ним — применяются только замечание и предупреждение.
Восстановление репутации и обязанность возмещения ущерба
При наложении дисциплинарного взыскания Совет вправе обязать адвоката возместить ущерб,
причинённый доверителю в результате нарушения.
Также палата может опубликовать официальное опровержение, если нарушение коснулось деловой репутации доверителя.
Контакты для обращений
Федеральная палата адвокатов РФ (ФПА РФ)
- Адрес: 123104, г. Москва, ул. Баррикадная, д. 6, стр. 2
- Телефон: +7 (495) 692-36-36
- E-mail: info@fparf.ru
- Официальный сайт: https://fparf.ru
Комиссия ФПА РФ по этике и стандартам
- E-mail: komissiya-ethics@fparf.ru
- Приёмная: +7 (495) 692-36-36, доб. 216
Квалификационная комиссия ФПА РФ
- E-mail: qc@fparf.ru
- Форма подачи жалобы онлайн: https://fparf.ru/appeal
Региональные адвокатские палаты
Контакты конкретной палаты субъекта РФ размещены на её официальном сайте.
Как правило, раздел «Контакты» содержит:
- фактический адрес и почтовый;
- телефон/факс приёмной;
- электронную почту дисциплинарной комиссии;
- график личного приёма (обычно 2-3 раза в неделю).
Система поощрений и дисциплинарной ответственности обеспечивает сбалансированный подход
к регулированию адвокатской деятельности: поощряется профессионализм и общественная активность,
а нарушения влекут строгое, но справедливое наказание.
Главное, своевременное обращение в компетентные органы и соблюдение установленных процедур.
Обратите внимание: для подачи жалобы или ходатайства о поощрении
рекомендуется использовать официальные формы, размещённые на сайтах
ФПА РФ и региональных палат. Все заявления принимаются в письменной форме
(с личной подписью) либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).