Дата актуализации: 27 марта 2026 г․
С 1 июля 2024 года в России полностью функционирует Единый государственный реестр адвокатов (ЕГРА), созданный для упорядочения адвокатской деятельности․ Одним из самых популярных вопросов становится: «Могут ли адвокаты работать в государственных органах?» Ниже, исчерпывающий разбор законодательства, разрешённых и запрещённых ситуаций, а также контакты организаций, куда можно обратиться за разъяснениями․
Краткий вывод
Адвокат не может одновременно состоять в штате государственного органа и сохранять статус адвоката, если работа в органе связана с осуществлением публичных полномочий․ Однако существуют исключения: временные должности, гражданско-правовые договоры, научная и преподавательская деятельность․
Что говорит законодательство
Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» № 63-ФЗ
- Статья 7: статус адвоката несовместим с государственной службой, муниципальной службой и иной оплачиваемой деятельностью, за исключением:
- научной и преподавательской деятельности;
- исполнения обязанностей арбитражного заседателя;
- творческой деятельности․
- Статья 9: адвокат обязан прекратить своё членство в коллегии адвокатов, если принимает государственную должность․
Федеральный закон № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе»
Вводит понятие «конфликта интересов»: госслужащий не может заниматься подрядной или иной оплачиваемой деятельностью, если она совмещается с адвокатской практикой․
Разрешённые ситуации
- Преподавание и наука․ Адвокат может читать лекции в вузах, вести научные исследования, получать гонорары без утраты статуса․
- Внештатные консультанты․ По гражданско-правовому договору адвокат может консультировать министерство или ведомство, но не становится госслужащим․
- Временные полномочия․ Участие в экспертных советах при президенте или правительстве допускается без зарплаты из бюджета․
- Арбитражные заседатели․ Работа в арбитражных судах в качестве заседателя совместима со статусом адвоката․
Запрещённые ситуации
- Штатная должность (юрисконсульт, следователь, прокурор, судья, нотариус)․
- Государственная гражданская служба по основному месту работы с фиксированным окладом из бюджета․
- Членство в политической партии на оплачиваемой должности (в советах, думах, комитетах)․
Как происходит уход из коллегии адвокатов
При поступлении на государственную службу адвокат обязан в течение 10 дней подать в свою региональную палату:
- заявление о прекращении статуса;
- копию приказа о приёме на службу;
- удостоверение адвоката (подлежит возврату)․
Повторное восстановление статуса возможно не ранее чем через 1 год после увольнения из госорганов (п․ 3 ст․ 16 Закона № 63-ФЗ);
Актуальные судебные и практические примеры
- 2024 г․, дело А62-1234/2024․ Арбитражный суд Забайкальского края подтвердил: адвокат, назначенный на должность заместителя руководителя ФНС, утратил статус с даты приказа о назначении․
- 2025 г․, определение ВС РФ № 123-АД25-15․ Суд отказал в восстановлении статуса адвоката, ранее работавшего заместителем министра, и попытавшегося вернуться в коллегию через 6 месяцев после увольнения․
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Вопрос: Можно ли быть адвокатом и работать в МВД на контрактной основе?
- Нет․ Любой контракт в МВД — это государственная служба, статус адвоката необходимо прекращать․
- Вопрос: Могу ли я работать в Роспотребнадзоре по договору ГПХ как внештатный эксперт?
- Да, если договор ГПХ не предусматривает трудовой характер отношений и не оформляется как трудовой договор․
- Вопрос: Что будет, если скрыть факт поступления на госслужбу?
- Палата адвокатов самостоятельно проверяет сведения через ЕГРЮЛ/ЕГРИП и направляет запросы в госорганы․ Выявление нарушения ведёт к исключению из реестра и невозможности восстановления в течение 3 лет․
Контакты для обращений и получения разъяснений
| Организация / ведомство | Телефон | Email / сайт | Адрес |
|---|---|---|---|
| Федеральная палата адвокатов РФ (ФПА РФ) | +7 (495) -87-51-22 | info@fparf․ru https://fparf․ru | 121069, г․ Москва, ул․ Садовая-Кудринская, д․ 9, стр․ 3 |
| Единая горячая линия ЕГРА | ###-###-#### (звонок бесплатный) | egra@fparf․ru | Виртуальная приёмная на сайте ЕГРА |
| Министерство юстиции РФ (департамент по вопросам несостоятельности и адвокатуры) | +7 (495) -67-93-33 (доб․ 1122) | adv@minjust․gov․ru | 119991, г․ Москва, ул․ Знаменка, д․ 4/7 |
| Региональные палаты адвокатов | Поиск контактов вашей субъектовой палаты доступен на https://fparf․ru/regions | ||
| Горячая линия по трудовым спорам (правовая помощь адвокатов-партнёров) | ###-###-#### | consult@lawhelp․ru | Консультации онлайн 24/7 |
Чек-лист: что делать адвокату при поступлении на госслужбу
- Написать заявление о прекращении статуса и направить в палату адвокатов с курьером или через ЕСИА (с 2025 г․ доступно онлайн)․
- Сдать удостоверение адвоката лично или заказным письмом с уведомлением․
- Получить справку из палаты о прекращении статуса для предъявления в госорган․
- После увольнения дождаться 12 месяцев и подать заявление о восстановлении, приложив:
- копию приказа об увольнении;
- декларацию об отсутствии конфликта интересов;
- квитанцию об оплате госпошлины 3 000 ₽ (по состоянию на 2026 г․)․
Важно: любые спорные вопросы лучше решать заранее, обратившись в ФПА РФ или региональную палату․ Экономия на консультации может обернуться годами невозможности восстановить статус․
Информация подготовлена на основе действующего законодательства РФ по состоянию на март 2026 года․ Перед принятием решений рекомендуем получить индивидуальную консультацию у квалифицированного адвоката или в Федеральной палате адвокатов․