Вопрос о том‚ может ли адвокат выступать учредителем общественной организации‚ регулярно возникает у юристов‚ которые хотят совмещать адвокатскую деятельность с общественной инициативой. Ниже мы подробно рассмотрим законодательные ограничения‚ практические нюансы и алгоритм действий‚ если адвокат всё-таки решит стать учредителем.
Краткий ответ
Да‚ адвокат может быть учредителем общественной организации.
Однако есть важные ограничения‚ прописанные в Федеральном законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» и Гражданском кодексе РФ.
Нормативная база
- Федеральный закон № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» (ст. 7‚ 9‚ 15).
- ГК РФ‚ глава 4‚ § 2 «Общественные организации».
- Закон № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в части правил учреждения НКО).
- Кодекс профессиональной этики адвоката (утвержден ФПА РФ).
Что именно разрешено‚ а что — нет
| Действие | Разрешено | Ограничено / запрещено |
|---|---|---|
| Учредитель общественной организации | Да | — |
| Руководящая должность (председатель‚ член правления) | Да‚ если не препятствует адвокатской практике | Не должно быть оплачиваемой работой |
| Индивидуальный предприниматель‚ руководитель коммерческой организации | — | Нет‚ конфликт интересов |
| Финансирование общественной организации | Да‚ из личных средств | Нельзя использовать доверительные счета клиентов |
Алгоритм учреждения общественной организации адвокатом
- Определить цель организации. Она должна совпадать с общественными интересами (защита прав‚ просвещение‚ благотворительность и т.д.).
- Собрать минимум 3 учредителя.
(если организация общероссийская — не менее 5; региональная, 3). - Составить учредительные документы:
- устав;
- протокол учредительного собрания;
- сведения о выборе руководящих органов.
- Уведомить адвокатскую палату субъекта РФ.
В течение 10 дней после регистрации в Минюсте представить копию свидетельства о регистрации и устав в палату (ч. 5 ст. 15 Закона 63-ФЗ). - Не допускать конфликта интересов.
Не использовать служебную информацию клиентов‚ не афишировать факт участия в организации при ведении дел‚ если это может повлиять на мнение судьи.
Частые ошибки адвокатов-учредителей
- Оплата своего труда в организации.
Даже символический гонорар может быть расценён как «иная оплачиваемая деятельность»‚ что запрещено ст. 7 Закона 63-ФЗ. - Регистрация юрлица «Адвокатская общественная организация».
В названии нельзя использовать слово «адвокат» без разрешения палаты (ст. 6 Закона 63-ФЗ). - Использование офиса коллегии адвокатов для собраний.
Требуется предварительное согласование с коллегией‚ чтобы не нарушать внутренние правила.
Ответственность за нарушение
За нарушение ограничений предусмотрены:
- Дисциплинарное взыскание со стороны квалификационной комиссии (выговор‚ лишение статуса адвоката).
- Административная ответственность (ст. 19.7 КоАП — нарушение правил ведения адвокатской деятельности).
- Гражданско-правовые риски: признание сделок недействительными‚ возмещение убытков клиентам.
Практические советы
- Юридически правильно: оформляйтесь в качестве учредителя‚ но не работайте в штате.
- Финансово: используйте только личные деньги; ведите отдельный банковский счёт организации.
- Информационно: в анкетах и декларациях адвоката указывайте только факт «участия в общественной организации» без указания оклада.
Контакты для консультаций
Если вам нужна помощь в регистрации общественной организации или проверке вашей ситуации на предмет конфликта интересов‚ обращайтесь:
- Федеральная палата адвокатов РФ
Тел.: +7 (495) -87-97-00
Email: info@fparf.ru
Сайт: fparf.ru - Региональная адвокатская палата
(уточните адрес и телефон вашего субъекта РФ на сайте ФПА). - Юридическая компания «Защита права»
Тел.: +7 (812) -00-00-00 (Санкт-Петербург)
Email: mail@zpp;ru - Консультация по регистрации НКО онлайн
Сервис «Госуслуги» → «Регистрация НКО»
gosuslugi.ru
Адвокат вправе быть учредителем общественной организации‚ если соблюдает три правила: не получает зарплату от организации‚ не создаёт конфликта интересов и уведомляет палату о регистрации НКО. При соблюдении этих условий совмещение адвокатской и общественной деятельности легально и приветствуется.