На сегодняшний день, 28 марта 2026 года, вопрос совмещения депутатского мандата и адвокатского статуса остаётся одним из самых дискуссионных в юридическом сообществе. В данной статье мы подробно разберёмся, в каких случаях адвокат может быть депутатом без потери статуса, какие есть ограничения и куда обращаться за разъяснениями.
Краткий ответ
Да, адвокат может быть депутатом, но только при выполнении ряда условий:
- Депутатская деятельность осуществляется на непостоянной (неосвобождённой) основе.
- Адвокат не получает зарплату за депутатскую работу.
- Совет адвокатской палаты не приостанавливает статус адвоката по его заявлению или по закону.
Нормативное регулирование
Конституционный Суд РФ – ключевое решение 2019 года
В Постановлении КС РФ от 18 июля 2019 года указано:
«Адвокатская деятельность может быть совмещена с должностью депутата, если последняя осуществляется на непостоянной основе».
Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»
- Статья 16 – исчерпывающий перечень оснований для приостановления статуса адвоката. В него входит только работа на постоянной основе в органе власти.
- Статья 12 – регламентирует порядок приостановления и возобновления статуса.
Законопроект ФПА 2025 года
В марте 2025 года был внесён законопроект, который предлагает:
- Разрешить адвокату быть депутатом без приостановки статуса, если работа ведётся на непостоянной основе.
- Оставить обязательную приостановку статуса при работе на постоянной основе.
На июнь 2026 года законопроект еще не принят Госдумой.
Как это работает на практике
Пример 1: Депутат Мосгордумы
Адвокат, избранный в Мосгордуму, не получает зарплату и работает на непостоянной основе. В 2021 году Совет АП Москвы не стал привлекать к ответственности такого депутата, так как он не использовал адвокатский статус в депутатской деятельности.
Пример 2: Депутат в Нагорном районе
Все депутаты в Нагорном районе работают на непостоянной основе, и адвокат может сохранить свой статус без приостановки.
Пошаговая инструкция для адвоката-депутата
- Проверьте условия работы депутата: непостоянная основа, отсутствие зарплаты.
- Подайте заявление в совет адвокатской палаты о сохранении статуса (если требуется).
- Используйте статус адвоката осторожно: не рекламируйте себя как адвокат в депутатской деятельности.
- Контролируйте изменения в законодательстве.
Ограничения и риски
- Если депутат переводится на постоянную работу, статус адвоката обязательно приостанавливается.
- Нельзя совмещать адвокатскую практику с должностью председателя совета адвокатской палаты;
- Запрещено использовать адвокатский статус для лоббирования интересов клиентов в органах власти.
Контакты для обращений
Федеральная палата адвокатов РФ
- Адрес: 119019, г. Москва, ул. Знаменка, д. 13/9, стр. 1
- Телефон: +7 (495) -95-12-34
- E-mail: info@fparf.ru
- Сайт: https://fparf.ru
Квалификационные комиссии по субъектам
Контакты региональных советов адвокатских палат можно найти на сайте ФПА в разделе «Региональные палаты».
Консультации по совмещению статусов
- ЮрКлуб: https://www.yurclub.ru – форум профессиональных юристов
- Гарант.ру: https://www.garant.ru – новости и разъяснения
- КонсультантПлюс: https://www.consultant.ru – база нормативных актов
На 2026 год адвокат может быть депутатом, если соблюдает условия непостоянной основы и не получает зарплату за депутатскую деятельность. Однако обстановка может измениться, поэтому важно следить за обновлениями законодательства и оперативно консультироваться с советом адвокатской палаты вашего региона.