Можно ли адвокату иметь двойное гражданство

Разбираемся, можно ли адвокату иметь двойное гражданство и не потерять лицензию — коротко и по делу!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Двойное (или множественное) гражданство — это одновременное юридическое принадлежность человека к двум и более государствам.
Для рядовых граждан такой статус может открывать дополнительные возможности: свободное пересечение границ, упрощённое трудоустройство,
доступ к образованию и медицине в другой стране. Однако для адвокатов, чья профессия связана с государственной властью,
конфиденциальной информацией и присягой, вопрос двойного гражданства требует особого рассмотрения.

Что говорит российское законодательство?

Конституция РФ и Федеральный закон «Об адвокатской деятельности»

Статья 62 Конституции РФ допускает двойное гражданство, но подчёркивает: россиянин не может использовать иностранное
гражданство в ущерб интересам России. При этом Федеральный закон от № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»
прямо не запрещает адвокату иметь второе паспортное гражданство. Однако:

  • При вступлении в адвокатуру кандидат обязан подать присягу адвоката, в которой содержится обещание «соблюдать законы Российской Федерации».
  • Статья 12 того же закона требует от адвоката «неукоснительного соблюдения правил адвокатской этики».
    В случае конфликта интересов между требованиями иностранного государства и российского закона приоритет должен быть за российским.

Государственная (адвокатская) тайна и допуск к ней

Адвокаты, участвующие в делах, содержащих государственную тайну, обязаны получать допуск ФСБ России.
Согласно постановлению Правительства РФ № 1203 от , лицам, имеющим иностранное гражданство,
допуск может быть ограничен или аннулирован;

Практика ФСБ и Минюста: как решают вопрос на местах

Процедура получения допуска

  1. Адвокат подаёт заявление в Региональное управление ФСБ по месту регистрации.
  2. Проводится проверка биографических данных, включая сведения о втором гражданстве.
  3. Если выявлено иностранное гражданство, решение принимает межведомственная комиссия:
    • Вопрос решается индивидуально: если второе гражданство «дружественной» страны (например, Беларусь, Казахстан),
      ограничений может не быть.
    • При наличии паспорта государства, признанного «недружественным» (США, Великобритания, страны ЕС),
      допуск к гостайне практически невозможен.

Дисциплинарные дела в адвокатских палатах

В 2023–2024 гг. в Москве и Санкт-Петербурге были зафиксированы единичные случаи, когда палаты рассматривали жалобы
на адвокатов с двойным гражданством. Решения принимались по принципу «отсутствия конфликта интересов».
Если адвокат не допускался к гостайне и не нарушал присягу, меры дисциплинарного воздействия не применялись.

Особенности адвокатов-иностранцев и «возвратившихся» россиян

Может ли иностранец стать адвокатом в РФ?

Нет. Согласно статье 9 Федерального закона № 63-ФЗ адвокатом может быть только гражданин РФ,
имеющий высшее юридическое образование. Исключение — граждане Беларуси, которые получают статус адвоката
на основании международного договора (Соглашение о Евразийском союзе).

Что делать, если гражданство другой страны появилось после получения статуса?

  • В течение 60 дней адвокат обязан уведомить Адвокатскую палату субъекта РФ (статья 12 Закона № 63-ФЗ).
  • Палата направляет запрос в Министерство юстиции и ФСБ.
  • Если выявлены ограничения (например, утрата допуска к гостайне), адвокату даётся 1 год на урегулирование вопроса
    (отказ от иностранного гражданства или ограничение практики).

Пошаговая инструкция: как проверить, можно ли Вам сохранить два паспорта

  1. Определите, задействована ли в Вашей практике гостайна.

    Если нет, вероятность ограничений минимальна.
  2. Проверьте страну второго гражданства.
    • Если это Беларусь, Казахстан, Киргизия, Армения — ограничения крайне редки.
    • Если это США, Канада, Великобритания, страны ЕС, Украина, Грузия — потребуется отказ от допуска к гостайне.
  3. Подайте уведомление.

    Форма: свободная, направляется в Палату + копия в Минюст.
  4. Дождитесь решения комиссии.

    Срок — до 90 дней.

Контакты для обращений

Федеральные органы

  • Министерство юстиции РФ

    Адрес: 125993, г. Москва, Зубовский бульвар, д. 13, стр. 1

    Телефон: +7 (495) -55-59-99

    Официальный сайт: minjust.gov.ru

    Электронная приёмная: minjust.gov.ru/ru/feedback/

  • ФСБ России

    Приёмная граждан: +7 (495) -24-22-22

    Телефон доверия: +7 (495) -82-22-22

    Официальный сайт: fsb.ru

Региональные адвокатские палаты (примеры)

  • Адвокатская палата г. Москвы

    Адрес: 119002, г. Москва, Большой Толмачёвский пер., д. 5

    Телефон: +7 (495) -90-40-90

    Email: info@advokat-mos.ru

    Сайт: advokat-mos.ru
  • Адвокатская палата Санкт-Петербурга

    Адрес: 191023, г. Санкт-Петербург, наб. р. Фонтанки, д. 15

    Телефон: +7 (812) -14-53-53

    Email: info@advokat.spb.ru

    Сайт: advokat.spb.ru

Юридические консультации по двойному гражданству

  • «Деловая Россия» — Комитет по миграционному праву

    Телефон: +7 (495) -60-06-60

    Email: migration@deloros.ru
  • Адвокатское бюро «Яковлев и партнёры» (международное право)

    Телефон: +7 (495) -75-77-75

    Сайт: yakovlev.legal

Главные выводы

Да, адвокат может иметь двойное гражданство, если:

  • Он не участвует в делах, содержащих государственную тайну;
  • Второе гражданство не создаёт конфликта интересов;
  • Иностранное гражданство получено после предварительного уведомления адвокатской палаты.

В противном случае придётся выбирать: либо сохранить статус адвоката, либо сохранить второй паспорт.
Решение принимается индивидуально, поэтому при любых сомнениях лучше проконсультироваться с профильным юристом
и официально уточнить позицию вашей региональной палаты.