Актуально на 28 марта 2026 г․
Вопрос допустимости совместительства для адвокатов остаётся одним из самых «закрытых» и спорных в юридической среде․ Ни Трудовой кодекс РФ, ни Федеральный закон № 63-ФЗ от «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» прямо не запрещают адвокату иметь дополнительную работу, однако целый ряд норм и подзаконных актов де-факто блокирует большинство форм совместительства․ Ниже — систематизированный разбор правил, практики и контактов, куда обращаться за разъяснениями․
Что такое «совместительство» и почему для адвоката это особый случай
- Внешнее совместительство, дополнительная регулярная оплачиваемая работа в свободное от основной деятельности время по отдельному трудовому договору (ст․ 60․1, 282 ТК РФ)․
- Внутреннее совместительство — дополнительная должность у того же работодателя (например, юрконсульта в коллегии адвокатов совмещает с должностью руководителя аппарата)․
- Коллизия: адвокат не является ни работником, ни ИП в привычном смысле, он оказывает помощь на основе статуса, закреплённого в ст․ 2 Закона 63-ФЗ․ Поэтому применение Трудового кодекса к адвокату непрямое, а ограничения исходят из отраслевого закона и локальных актов адвокатских палат․
Список прямых и косвенных запретов
- Федеральный закон № 63-ФЗ:
- адвокат не может быть сторонним наёмным работником государственных или муниципальных органов (ст․ 9);
- адвокат не может осуществлять предпринимательскую деятельность, кроме адвокатской практики (ст․ 6)․
- Кодекс профессиональной этики адвоката (утв․ ФПА РФ ):
- п․ 3․4: адвокат обязан избегать конфликта интересов; любое совместительство, создающее даже потенциальный конфликт, запрещено;
- п․ 3․9: адвокат не может совмещать статус с должностью судьи, прокурора, следователя и т․д․
- ТК РФ и специальные законы:
- ст․ 282, 60․1 ТК прямо перечисляют адвокатов в числе категорий, для которых «иные федеральные законы могут ограничивать совместительство»;
- Закон «О государственной гражданской службе», законы о судейском сообществе запрещают госслужащим и судьям быть адвокатами и наоборот․
Какие формы дополнительной деятельности возможны (при соблюдении условий)
| Форма деятельности | Допустимость | Ключевые условия |
|---|---|---|
| Преподавание в ВУЗе | Разрешено | Гражданско-правовой договор подряда; нет конфликта интересов с клиентами․ |
| Научная/экспертная деятельность | Разрешено | Аналогично: договор подряда, вознаграждение фиксированное․ |
| Штатный юрисконсульт в коммерческой организации | Запрещено | Создаёт конфликт интересов, нарушает принцип независимости адвоката (п․ 3․4 Кодекса этики)․ |
| Должность в органах власти, госслужбе | Жёстко запрещено | Ст․ 9 Закона 63-ФЗ, ст․ 17 ФЗ «О госслужбе»․ |
| Адвокат-стажёр в другой коллегии | Ограничено | Допускается только при отсутствии конфликта интересов и с письменным разрешением Совета палаты․ |
Как подтвердить право на дополнительную деятельность: показательный алгоритм
- Проанализировать Кодекс профессиональной этики и Устав своей адвокатской палаты․
- Письменно уведомить Совет палаты о планируемой деятельности (письмо/запрос)․
- Получить заключение Комиссии по этике или президиума палаты об отсутствии конфликта интересов․
- Оформить гражданско-правовой договор подряда/оказания услуг (не трудовой договор)․
- Ежеквартально отчитываться о доходах перед налоговой и (по требованию палаты) перед Комиссией по этике․
Что грозит за нарушение
- Дисциплинарное производство по ст․ 19 Закона 63-ФЗ (выговор, понижение статуса, исключение из палаты)․
- Налоговые санкции при неуплате НДФЛ с доходов от «скрытого» совместительства․
- Уголовная ответственность по ст․ 285․1 УК РФ (если совмещение связано с получением незаконного вознаграждения от госорганов)․
Контакты для получения разъяснений (обновлено )
- Федеральная палата адвокатов РФ (ФПА РФ)
- Телефон горячей линии: +7 (495) -80-00-24
- Электронная приёмная: https://fparf․ru/contacts
- Адрес: 129085, г․ Москва, ул․ Сущёвская, д․ 27
- Адвокатская палата Челябинской области
- Тел․: +7 (351) -63-94-44
- E-mail: info@ap74․ru
- Адрес: 454000, г․ Челябинск, ул․ Кирова, 65а
- Адвокатская палата Республики Тыва
- Тел․: +7 (39422) —48-44
- E-mail: aprt17@mail․ru
- Адрес: 667000, г․ Кызыл, ул․ Красноармейская, 77
- Министерство юстиции РФ
- Горячая линия: 8 (800) -00-40-70
- Онлайн-консультация: https://minjust․gov․ru/ru/contacts
- Налоговая служба: Консультации по НДФЛ для адвокатов
- Контакт-центр: 8 (800) -22-22-22
- Сервис «Личный кабинет налогоплательщика»: https://lkfl․nalog․ru
Краткий вывод
Адвокат может иметь дополнительную деятельность, но:
- она не должна быть трудовым договором;
- она не должна создавать конфликт интересов;
- она не должна быть связана с государственной службой или предпринимательством помимо адвокатской практики․
При малейшем сомнении — письменно консультируйтесь с вашей адвокатской палатой․ Разъяснение на бумаге — лучшая защита от дисциплинарных рисков․