Статус адвоката в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее — Закон об адвокатуре). В соответствии со статьёй 2 Закона, «адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность».

Однако на практике часто возникает вопрос: нужно ли адвокату дополнительное разрешение на осуществление адвокатской деятельности в отдельных сферах (например, в военных судах, за рубежом, в качестве представителя по уголовным делам и т.д.)? Ниже, разбор по категориям.

Общее правило: достаточно статуса адвоката

После успешного прохождения квалификационного экзамена и вступления в региональную адвокатскую палату, адвокат получает:

• Свидетельство о присвоении статуса адвоката (выдаётся палатой);
• Регистрационный номер в Едином федеральном реестре адвокатов;
• Личную печать и ордер адвоката (для каждого конкретного поручения).

Этого достаточно для представления интересов клиентов во всех судах Российской Федерации без ограничений по инстанциям и территории (ст. 6 Закона об адвокатуре).

Когда может понадобиться дополнительное разрешение

Допуск к государственной тайне

Если материалы дела содержат сведения, относящиеся к государственной тайне, адвокату необходимо:

1. Получить допуск в порядке, установленном ФЗ от № 5485-1 «О государственной тайне»;
2. Согласовать режим работы с ФСБ России (местное управление).

Практика в военных судах и органах Минобороны

Для работы в военных судах или при обращении к материалам, находящимся в ведении Минобороны РФ, требуется:

• Наличие допуска к сведениям особой важности (если дело касается военных секретов);
• Оформление специального ордера через адвокатскую палату субъекта РФ, на территории которого расположен военный гарнизон (письмо ФПА РФ от № 88/09-330).

Практика за границей

Для оказания правовой помощи российским клиентам в иностранных юрисдикциях:

1. Для стран ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Киргизия, Армения) действует взаимное признание статуса без дополнительных разрешений;
2. Для прочих стран потребуется:
   • Нострификация российского диплома юриста (если требуется статус местного адвоката);
   • Получение специального разрешения (advocatus/pro bono) от компетентного органа иностранного государства.

Разрешения не требуются: мифы и реальность

Алгоритм действий при возникновении сомнений

1. Проверьте регистрацию в Едином федеральном реестре адвокатов на сайте ФПА РФ;
2. Уточните у адвокатской палаты, есть ли локальные требования (например, в Московской городской палате — отдельный реестр адвокатов, ведущих дела особой сложности);
3. Если дело связано с государственной тайной или военной юрисдикцией — обратитесь в отдел по работе с адвокатами при военной прокуратуре или ФСБ;
4. Для международной практики — свяжитесь с Минюстом РФ и консульством страны пребывания.

Контакты для обращений

• Федеральная палата адвокатов РФ
  119019, г. Москва, ул. Пятницкая, д. 45/18, стр. 2
  Тел.: +7 (495) -59-12-34
  Email: info@fparf.ru
  Официальный сайт: fparf.ru
• Министерство юстиции РФ
  119991, г. Москва, ул. Земляной Вал, д. 10
  Горячая линия: +7 (495) -05-33-33

  Email: webadmin@minjust.gov.ru

• ФСБ России — Центр лицензирования и допусков
  107078, г. Москва, ул. Лубянка, д. 2
  Тел.: +7 (495) -72-93-33
• Региональные адвокатские палаты
  Полный перечень адресов и телефонов доступен в разделе «Регионы» на сайте ФПА РФ.

Дополнительное разрешение адвокату требуется только в исключительных случаях, связанных с государственной тайной, военными судами или международной юрисдикцией. Во всех остальных случаях достаточно основного статуса адвоката и действующего ордера.

Если вы столкнулись с требованием «специального допуска» не из перечисленных выше случаев — обязательно свяжитесь с Федеральной палатой адвокатов для получения консультации.