Дисциплинарное производство в отношении адвоката, это особая процедура, регулируемая Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и Кодексом профессиональной этики адвоката (КПЭА). Одним из ключевых этапов является получение от адвоката письменного объяснения, которое может существенно повлиять на итоговое решение Совета адвокатской палаты.
Зачем требуют объяснение?
Согласно статье 21 КПЭА и статье 58 Закона об адвокатуре, до применения дисциплинарного взыскания адвокат должен быть письменно уведомлён и иметь возможность дать объяснения. Это:
- гарантирует право на защиту;
- позволяет выяснить обстоятельства и мотивы поведения адвоката;
- служит основой для соразмерного наказания или прекращения дела.
Кого и в какой срок обязан направить объяснение?
Адвокат обязан представить объяснение в Квалификационную комиссию или Совет адвокатской палаты субъекта РФ:
- в течение 10 дней со дня получения уведомления (ст. 21 КПЭА);
- если срок пропущен по уважительной причине — возможно восстановление.
Обязательные реквизиты объяснения
- Шапка документа:
- наименование адресата: «В Квалификационную комиссию Адвокатской палаты … (регион)»;
- Ф. И. О. адвоката, статус/регистрационный номер, адрес и телефон.
- Заголовок: «Объяснение по дисциплинарному производству № ___».
- Описание обстоятельств:
- когда, при каких условиях и кем был заключён договор;
- что именно делал адвокат и на каком основании;
- какие документы/корреспонденция имеются.
- Правовая позиция: ссылки на статьи КПЭА, судебные акты, доводы о добросовестности.
- Просьба:
- прекратить производство;
- или применить наименьшую меру (замечание/предупреждение).
- Подпись и дата.
Пример (образец) объяснения
Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Камчатского края от адвоката К. Е. В. Объяснение по дисциплинарному производству № 04-44/202422 августа 2023 г. между мной и А. А. В. заключено соглашение об оказании юридической помощи на защиту А. А. В. в уголовном деле № …
Все процессуальные действия (ходатайства, ознакомление с материалами, участие в судебных заседаниях , и ) совершены мной в сроки, установленные УПК РФ и договором. Иные действия (обжалование приговора, подача дополнительных ходатайств) не требовались доверителем и не были предметом соглашения.
Ссылки заявителя на «ненадлежащее исполнение» основаны на неверном толковании ст. 15 КПЭА. В материалах дела отсутствуют доказательства причинения существенного вреда правам доверителя либо авторитету адвокатуры.
Прошу прекратить дисциплинарное производство за отсутствием состава проступка.
25 марта 2024 г. _____________ /К. Е. В./
Что будет после подачи объяснения?
- Квалификационная комиссия рассматривает объяснение и готовит заключение.
- Совет палаты проводит заседание, выслушивает адвоката (по желанию) и принимает решение:
- прекратить производство;
- вынести замечание;
- вынести предупреждение;
- обратиться в суд о лишении статуса (по основаниям, указанным в ст. 12 ФЗ-63).
- Решение доводится до адвоката в течение 3 дней и может быть обжаловано в КЭС ФПА РФ в 10-дневный срок.
Частые ошибки в объяснениях
- отсутствие ссылок на нормы КПЭА и закон;
- эмоциональные выпады против заявителя;
- недостаток процессуальных доказательств (копий доверенностей, ходатайств, судебных актов);
- опоздание сроков без ходатайства о восстановлении.
Контакты для обращений
Если вам необходима юридическая помощь при подготовке объяснений или ведении дисциплинарного производства, обращайтесь:
- Адвокатская палата Камчатского края
683000, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, 61, офис 303
Тел.: +7 (4152) -1-16-09
E-mail: info@kamap.ru - Квалификационная комиссия АПКК
Тел.: +7 (4152) -1-16-10 (доб. 3)
E-mail: kvalkom@kamap.ru - ФПА РФ, Комиссия по этике и стандартам (КЭС)
127051, г. Москва, ул. Неглинная, 10/1, стр. 2
Тел.: +7 (495) -87-50-50
E-mail: kes@fparf.ru - Горячая линия адвокатского сообщества
Тел.: 8 (800) -55-15-45 (звонок по России бесплатный)
Грамотно составленное объяснение — это не формальность, а полноценный инструмент защиты вашей адвокатской репутации. Своевременность, ссылка на нормы КПЭА и наличие доказательств, главные критерии, на которые опирается Квалификационная комиссия при принятии решения.