В силу Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» контроль за деятельностью адвокатов не является единообразной процедурой и осуществляется различными субъектами в зависимости от характера проверки. Ниже приведён перечень ключевых органов и структур, к которым можно обратиться с вопросами контроля, жалобами или за разъяснениями.

Федеральная палата адвокатов Российской Федерации (ФПА РФ)

• Основные функции: общее методическое руководство адвокатурой, ведение Единого федерального реестра адвокатов, рассмотрение дисциплинарных дел по жалобам на адвокатов.
• Контакты:
  • Официальный сайт: https://fparf.ru
  • Адрес: 123056, г. Москва, ул. Красная Пресня, д. 9
  • Телефон приёмной: +7 (495) -94-00-43
  • Электронная почта: info@fparf.ru

Региональные палаты адвокатов (субъектов РФ)

• Основные функции: квалификационные экзамены, выдача статуса адвоката, дисциплинарные комиссии, рассмотрение жалоб.
• Как найти: на сайте ФПА РФ в разделе «Палаты субъектов РФ» размещён актуальный перечень всех региональных палат с контактами.
• Универсальный запрос: обращайтесь на официальный сайт или по телефону региональной палаты вашего субъекта; контакты обычно указаны в разделе «Контакты» или «Обращения граждан».

Квалификационные комиссии при региональных палатах адвокатов

• Основные функции: проведение квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката, контроль соответствия кандидатов установленным требованиям.
• Контакты: размещены на сайтах соответствующих региональных палат (см. пункт 2);

Дисциплинарные комиссии при региональных палатах адвокатов

• Основные функции: рассмотрение жалоб на действия (бездействие) адвокатов, наложение дисциплинарных взысканий (вплоть до исключения из палаты).
• Как подать жалобу:
  1. Письменная жалоба в 2 экземплярах (можно в электронном виде).
  2. Копии документов, подтверждающих доводы.
  3. Направляется в региональную палату адвокатов (адрес см. на сайте ФПА РФ).

Совет при Президенте РФ по правам человека (СПЧ)

• Основные функции: общественный контроль за соблюдением прав человека, в т.ч. прав адвокатов и их клиентов.
• Контакты:
  • Официальный сайт: https://spchr.ru
  • Электронная приёмная: https://spchr.ru/appeals
  • Телефон: +7 (495) -06-49-40
  • Адрес: 119019, г. Москва, ул. Моховая, д. 11, стр. 1

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации

• Основные функции: рассмотрение обращений граждан по вопросам нарушения прав, включая нарушения при осуществлении адвокатской деятельности.
• Контакты:
  • Официальный сайт: https://ombudsmanrf.org
  • Электронная приёмная: https://ombudsmanrf.org/appeal
  • Телефон «горячей линии»: ###-###-#### (бесплатно по РФ)
  • Адрес: 119992, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 47

Министерство юстиции Российской Федерации

• Основные функции: ведение реестров юридических лиц и ИП, а также контроль за соблюдением законодательства в сфере адвокатской деятельности в части лицензирования (применительно к некоторым смежным вопросам).
• Контакты:
  • Официальный сайт: https://minjust.gov.ru
  • Электронная приёмная: https://minjust.gov.ru/ru/feedback
  • Телефон справочной: +7 (495) -81-00-00
  • Адрес: 125993, г. Москва, ул. Знаменка, д. 13/1

Судебные инстанции

• Основные функции: разрешение споров, включая адвокатские дела: оспаривание решений дисциплинарных комиссий, защита чести и достоинства адвоката, взыскание убытков, причинённых недобросовестным оказанием юридической помощи.
• Контакты:
  • Обращаться в мировой суд или районный суд по месту жительства ответчика или по месту причинения вреда.
  • Более подробную информацию о порядке обращения можно получить на сайте https://sudrf.ru (ГАС «Правосудие»).

Как составить обращение: короткая памятка

1. Заголовок: «Жалоба / запрос на проведение проверки действий адвоката (ФИО, адрес палаты)».
2. ФИО и контактные данные заявителя: обязательно указать телефон и e-mail для обратной связи.
3. Описание ситуации: что, где, когда произошло, с приложением доказательств (договоры, переписка, квитанции).
4. Конкретное требование: привлечь к дисциплинарной ответственности, разъяснить нормы права, предоставить информацию.
5. Дата и подпись.

Контроль за адвокатами в России многоуровневый: от региональных палат с их квалификационными и дисциплинарными комиссиями до Федеральной палаты и правозащитных органов. При возникновении вопросов начните с официального сайта ФПА РФ, где собраны актуальные контакты всех субъектов, а затем обращайтесь непосредственно в нужную организацию.