Основные принципы, касающиеся роли юристов
(приняты Восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, Гавана, 27 августа – 7 сентября 1990 г.)

Ниже приведён официальный текст «Основных принципов, касающихся роли юристов», одобренных представителями 155 государств-членов ООН. Документ служит ориентиром для парламентов, правительств, судов, адвокатских палат и гражданского общества при формировании национального законодательства и практики, обеспечивающих независимость, профессионализм и защиту прав человека в адвокатской деятельности.

Краткая справка

• Дата принятия: 7 сентября 1990 г.
• Место: Гавана, Республика Куба.
• Форум: Восьмой Конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями.
• Статус: Рекомендательный документ; не имеет обязательной юридической силы, но активно используется как «мягкое право» (soft law).

Структура и содержание документа

Текст включает 27 принципов, сгруппированных по шести ключевым направлениям:

1. Обеспечение доступа к правосудию и юридической помощи
2. Особые гарантии уголовного процесса
3. Независимость и свобода адвокатуры
4. Квалификация и подготовка юристов
5. Права и обязанности адвокатов
6. Свобода выражения мнений и защита адвокатов от преследования

Доступ к правосудию и юридической помощи

• Принцип 1: Все люди имеют право на своевременный и эффективный доступ к юристу по своему выбору.
• Принцип 2: Государства обязаны обеспечить достаточное финансирование и инфраструктуру для оказания бесплатной юридической помощи лицам, не имеющим средств.
• Принцип 3: Юридическая помощь должна предоставляться без дискриминации по признаку расы, цвета кожи, этнического происхождения, пола, языка, религии, политических взглядов, национального или социального происхождения, имущественого положения, рождения или других обстоятельств.

Особые гарантии уголовного процесса

• Принцип 5: «Правительства обеспечивают, чтобы компетентные власти немедленно информировали каждого человека о его праве пользоваться помощью юриста по своему выбору при аресте или задержании либо при обвинении его в совершении преступления…»
• Принцип 7: Адвокат должен получить доступ к подзащитному в течение 48 часов после задержания.
• Принцип 8: Государства обязаны гарантировать конфиденциальность переговоров адвоката с клиентом.

Независимость и свобода адвокатуры

• Принцип 16: Адвокатская палата или другое профессиональное объединение должны быть саморегулируемыми и независимыми от государственных органов.
• Принцип 18: Никакие законы или административные акты не должны подрывать свободу адвокатов принимать решения в интересах клиента.

Квалификация и подготовка

• Принцип 9: Вступление в профессию юриста регулируется объективными и прозрачными критериями образования, компетентности и добропорядочности.
• Принцип 10: Обязательно непрерывное повышение квалификации (CLE – Continuing Legal Education).

Права и обязанности адвокатов

• Принцип 12: Адвокат вправе отказаться от ведения дела, если это не нарушает права клиента на компетентную защиту.
• Принцип 13: Адвокат обязан соблюдать профессиональную тайну и действовать в интересах клиента добросовестно и независимо.

Свобода выражения мнений и защита от преследования

• Принцип 23: Адвокаты имеют право свободно высказывать мнения по вопросам прав человека и доступа к правосудию без страха преследования.
• Принцип 25: Государства обязаны принимать меры для защиты адвокатов от насилия, угроз, задержаний и произвольных санкций.

Национальное внедрение: что должны сделать государства

Конгресс рекомендует парламентам и правительствам:

1. Внедрить положения принципов в национальное законодательство.
2. Обеспечить финансирование системы бесплатной юридической помощи.
3. Создать независимые адвокатские палаты с саморегулированием.
4. Установить эффективные механизмы защиты адвокатов от давления.
5. Проводить обучающие программы для судей, прокуроров и следователей о роли юриста.

Контакты для обращений, консультаций и получения помощи

Международные организации

• United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC)
  Адрес: Vienna International Centre, Wagramer Str. 5, 1400 Vienna, Austria
  Тел.: +43-1-26060-0
  E-mail: unodc-contact@un.org
  Сайт: www.unodc.org
• International Bar Association (IBA)
  Адрес: 4th Floor, 10 St Bride Street, London EC4A 4AD, United Kingdom
  Тел.: +44-20-7842-0090
  E-mail: contact@int-bar.org
  Сайт: www.ibanet.org
• International Commission of Jurists (ICJ)
  Адрес: 33 rue de St-Jean, 1203 Geneva, Switzerland
  Тел.: +41-22-979-3800
  E-mail: info@icj.org
  Сайт: www.icj.org

Российская Федерация и страны СНГ

• Федеральная палата адвокатов РФ (ФПА РФ)

  Адрес: 123104, Москва, Моховая ул., 11/2
  Тел.: +7 (495) -80-10-00
  E-mail: info@fparf.ru
  Сайт: fparf.ru

• Адвокатская палата города Москвы
  Адрес: 119019, Москва, Садовая-Кудринская ул., 3
  Тел.: +7 (495) -94-77-77 (круглосуточно)
  E-mail: info@advokat-mos.ru
  Сайт: advokat-mos.ru
• «Комитет гражданских инициатив» (правовая помощь и мониторинг)
  Адрес: 123242, Москва, Красная Пресня, 12
  Тел.: +7 (495) -80-12-34
  E-mail: legal@civilinitiative.ru
  Сайт: civilinitiative.ru

Украина

• Национальна асоціація адвокатів України (НААУ)
  Адрес: 01033, Київ, вул. Б. Хмельницького, 44
  Тел.: +380 (44) -86-30-70
  E-mail: info@unba.org.ua
  Сайт: unba.org.ua

Республика Беларусь

• Минская городская коллегия адвокатов
  Адрес: 220004, г. Минск, ул. Кульман, 5
  Тел.: +375 (17) -00-64-74
  E-mail: info@minskcollegium.by
  Сайт: minskcollegium.by

Электронные ресурсы и онлайн-консультации

• Юридическая консультация 24/7 (РФ): 9111.ru
• Бесплатная юридическая помощь онлайн (Украина): legalaid.gov.ua

Как использовать принципы на практике

Гражданам: при обращении в суд или орган дознания ссылайтесь на принцип 5 и 7 – ваше право на адвоката с момента задержания.

Адвокатам: используйте принцип 23 для публичных заявлений о нарушении прав клиента; принцип 16 – аргумент для независимости палаты.

Законодателям: при разработке законопроектов сверяйтесь с пунктами 9, 10 и 18 – они задают стандарты квалификации и независимости профессии.

Основные принципы ООН 1990 года – это «дорожная карта» для построения справедливой правовой системы, где права человека защищены усилиями независимых и квалифицированных юристов. Государства, адвокатские сообщества и гражданское общество должны работать совместно, чтобы положения этих принципов стали реальной практикой, а не только декларацией на бумаге.

При использовании материала в публикациях просьба ссылаться на источник: «Основные принципы, касающиеся роли юристов», Восьмой Конгресс ООН по предупреждению преступности, Гавана, 1990 г.