Первая помощь содержание объем организационные и юридические основы общие принципы оказания мчс рф

Все о первой помощи от МЧС РФ: от правовых нюансов до общих принципов оказания, объёма содержания и организационных аспектов в одном удобном гиде.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Дата актуализации: 27 марта 2026 г.

Общие принципы оказания первой помощи

Первая помощь — это совокупность простейших медицинских и организационных мероприятий, проводимых непосредственно на месте происшествия до прибытия (или без прибытия) профессиональных медицинских бригад. Основные цели: сохранение жизни, предотвращение осложнений, облегчение страданий пострадавшего.

  • Безопасность спасателя. Прежде чем приступить, убедитесь в отсутствии угрозы для себя: отключите электричество, выключите двигатель транспортного средства, оцените обстановку на пожаре и т.д.
  • Оценка сознания и дыхания. Разбудите или лёгким толчком проверьте реакцию пострадавшего. Затем оцените дыхание: смотрите на грудную клетку, слушайте, ощущайте выдох на щеке.
  • Вызов экстренных служб. Единая служба спасения РФ — 112 (со всех операторов). При необходимости можно сразу сообщать о происшествии в МЧС по телефону 101.
  • Восстановление проходимости дыхательных путей и кровообращения. Проводится при необходимости: наклон головы, поворот на бок, непрямой массаж сердца, искусственное дыхание.

Организационные основы

Структура МЧС РФ

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) включает:

  1. Центральный аппарат (Москва), стратегическое планирование, международное взаимодействие.
  2. Региональные главки (Главные управления МЧС по субъектам РФ) — оперативное управление силами и средствами на местах;
  3. Поисково-спасательные формирования (СПАС, Центроспас, «Лидер» и др.) — непосредственно оказывают помощь в зонах ЧС и на месте ДТП.
  4. Волонтёрские и общественные объединения (ООО «Добровольная пожарная охрана», «Союз спасателей России»).

Порядок взаимодействия на месте происшествия

Как только поступает вызов через 112, дежурный диспетчер:

  • определяет тип происшествия и передаёт информацию в соответствующую службу;
  • одновременно сигнализирует ближайшую пожарно-спасательную часть или отряд МЧС;
  • по мере необходимости вызывает скорую помощь и полицию;
  • координирует действия добровольцев и очевидцев через мобильное приложение «Мой МЧС».

Юридические основы

Нормативно-правовые акты

Нормативный акт Краткое содержание
Федеральный закон № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС» Определяет статус МЧС, права и обязанности граждан при ЧС, порядок эвакуации и оказания первой помощи.
Приказ МЧС России № 444 (2020 г.) Устанавливает порядок действий сотрудников МЧС при оказании первой доврачебной помощи пострадавшим.
Федеральный закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» Регламентирует, что оказание первой помощи не требует медицинской лицензии, но должно соответствовать алгоритмам Минздрава РФ.
Постановление Правительства РФ № 1254 Утверждает перечень стандартизированных медицинских изделий для аптечек первой помощи (бинты, жгуты, маски, аптечки «АС-1» и «АС-2»).

Ответственность очевидцев

Статья 125 УК РФ («Неоказание помощи больному») не распространяется на граждан, не имеющих медицинского образования, если они не создавали опасности. Однако статья 125.1 УК РФ предусматривает административную ответственность за умышленное игнорирование вызова экстренных служб при ДТП или пожаре.

Алгоритм оказания первой помощи МЧС РФ

  1. Оценка обстановки и безопасности.
  2. Осмотр пострадавших. Используйте метод ABC:
    • A (Airway) — проходимость дыхательных путей;
    • B (Breathing), дыхание;
    • C (Circulation) — кровообращение.
  3. Вызов служб.
    • 112, Единая служба спасения;
    • 101 — Пожарная охрана и МЧС;
    • 103, Скорая помощь;
    • 102 — Полиция (при ДТП).
  4. Проведение базовых реанимационных мероприятий:
    • непрямой массаж сердца;
    • искусственное дыхание «рот в рот»;
    • наложение жгута на кровотечение;
    • иммобилизация переломов шины-колларом или импровизированными средствами.
  5. Информирование прибывших специалистов. Передача сведений о времени происшествия, оказанных мерах, состоянии пострадавших.

Минимальный состав аптечки первой помощи (ГОСТ Р 50678-2021)

  • стерильные перевязочные пакеты разных размеров;
  • бактерицидные пластыри (10 шт.);
  • турникет кровоостанавливающий;
  • медицинские перчатки (2 пары);
  • многоразовая маска для ИВЛ;
  • антибактериальные салфетки;
  • инструкция по оказанию первой помощи (вкладыш).

Важно: для транспортных средств МЧС применяются увеличенные аптечки типа «АС-3» с дефибриллятором и кислородным баллоном.

Обучение населения

МЧС России регулярно проводит курсы:

  • «Основы безопасности жизнедеятельности» (ОБЖ) — в школах и ВУЗах;
  • «Готов к труду и обороне» (ГТО) — включает модуль первой помощи;
  • Онлайн-курс «Первые 5 минут» на портале mchs.gov.ru.

Контакты для обращений

Единая служба спасения (круглосуточно):

  • 112 — со всех операторов;
  • 101 — прямая линия МЧС и пожарной охраны;
  • ###-###-#### — федеральная «горячая линия» МЧС России (для консультаций, не экстренных).

Центральный аппарат МЧС России:

  • Адрес: 101990, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12;
  • Телефон приёмной: +7 (495) -06-00-00;
  • Факс: +7 (495) -06-05-22;
  • E-mail: info@mchs.gov.ru.

Региональные подразделения:
Полный перечь контактов размещён на официальном сайте mchs;gov.ru/contacts, где можно выбрать свой субъект РФ и получить телефон дежурной части, адрес и e-mail регионального Главка МЧС.

Оказание первой помощи — это не только гуманный долг, но и важнейший элемент системы безопасности государства. Чёткое соблюдение алгоритма, знание нормативных актов и своевременный вызов служб МЧС позволяют сохранить жизни и минимизировать последствия чрезвычайных ситуаций. Не оставайтесь в стороне, звоните 112 и действуйте уверенно!