Дата актуализации: 27 марта 2026 г.
Общее положение: кто такой «адвокат по назначению»
В уголовном процессе РФ существует два способа привлечения защитника:
- по соглашению – когда подозреваемый/обвиняемый сам заключает договор с выбранным адвокатом;
- по назначению – когда защитник предоставляется бесплатно при наличии оснований, перечисленных в ст. 51 УПК РФ, распоряжением органа уголовного преследования или суда.
Когда участие «адвоката по назначению» обязательно
Статья 51 УПК РФ делает участие защитника обязательным, если хотя бы один из указанных фактов имеет место:
- Подозреваемый/обвиняемый не отказался от защитника.
- Лицо задержано по подозрению в преступлении.
- К лицу применена мера пресечения в виде заключения под стражу.
- Обвинение касается тяжких или особо тяжких преступлений.
- Подозреваемый является иностранцем, несовершеннолетним, глухим, слепым, лицом с психическими расстройствами либо не владеет языком судопроизводства.
- Производится судебное разбирательство в особом порядке (гл. 40 УПК).
Алгоритм назначения защитника судом
Инициаторы назначения
- дознаватель (до возбуждения дела);
- следователь (на стадии предварительного расследования);
- судья единолично или суд в коллегиальном составе (на стадии судебного разбирательства).
Пошаговый процесс
- Суд выносит определение (единолично) или постановление (коллегиально) о назначении защитника.
- Копия документа немедленно направляется в адвокатскую палату субъекта РФ.
- Палата распределяет поручение между адвокатами, состоящими в реестре бесплатной правовой помощи (новый порядок действует с ).
- Адвокат получает ордер и вступает в дело, предъявив следователю/суду:
- удостоверение адвоката;
- ордер;
- при необходимости – доверенность от адвокатской палаты.
Объем полномочий адвоката по назначению
Начиная с момента вступления в дело адвокат обладает теми же правами, что и адвокат по соглашению (ст. 53 УПК РФ):
- ознакомление со всеми материалами уголовного дела;
- собственное расследование: сбор доказательств, допрос свидетелей, заключение договоров с экспертами;
- присутствие при всех процессуальных действиях, затрагивающих права подзащитного;
- участие в допросах, очных ставках, обысках, следственных экспериментах;
- заявление ходатайств, жалоб и апелляций, в т.ч. на действия/бездействие следователя, прокурора, суда;
- контроль исполнения приговора, включая условно-досрочное освобождение и замену неотбытых наказаний;
- конфиденциальность общения с подзащитным (ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности»).
Оплата труда адвоката по назначению
С г. действует новый Порядок финансового обеспечения участия адвоката, утверждённый Минюстом РФ. Вознаграждение исчисляется:
- в днях фактической занятости;
- по тарифам, установленным Минтрудом (ежегодно индексируются);
- включая командировочные расходы при выезде в другой регион.
Все расходы оплачиваются из средств федерального бюджета через Минюст РФ и адвокатскую палату субъекта.
Как избежать «двойной защиты»
Иногда возникает ситуация, когда у обвиняемого уже есть адвокат по соглашению, но суд тем не менее назначает «бесплатного». Чтобы избежать конфликта интересов:
- Адвокат по соглашению немедленно уведомляет следователя/суд и предоставляет копию договора и ордера.
- Суд/следователь выносит мотивированное постановление об отказе в назначении адвоката по назначению.
- Адвокатская палата аннулирует ранее выданный ордер по назначению.
Пробелы правового регулирования и точки роста
Экспертное сообщество (в т. ч. ВСИ МВД РФ) отмечает:
- отсутствие в УПК РФ прямой нормы, гарантирующей качественную (а не просто «любую») юридическую помощь;
- недостаточное финансовое стимулирование адвокатов в регионах, что снижает мотивацию брать «незначимые» дела;
- затруднённый доступ адвоката на ранней стадии (до первого допроса) из-за недостаточного уведомления органов дознания.
Практические советы подозреваемому и его семье
- Немедленно заявите о желании пользоваться услугами адвоката по назначению с момента задержания.
- Требуйте копию постановления о назначении защитника – это обезопасит от «формального» участия адвоката.
- Фиксируйте даты и время всех встреч с адвокатом по назначению – они понадобятся для корректного расчёта оплаты и контроля качества.
- Если качество помощи не устраивает – обращайтесь в адвокатскую палату с жалобой на замену защитника (основание – ст. 50 ч. 4 УПК РФ).
Контакты для обращений
- Федеральная палата адвокатов РФ
123104, Москва, ул. Магистральная 1-я, д. 9
Тел.: +7 (495) -56-79-40
info@fparf.ru - Горячая линия бесплатной юридической помощи
8 (800) -00-85-22 (круглосуточно) - Министерство юстиции РФ – управление по вопросам гос. юридической помощи
119991, Москва, Зубовский бульвар, д. 14
Тел.: +7 (495) -67-93-99 - Портал «Госуслуги» > Юридическая помощь
https://www.gosuslugi.ru/600301/1
Полезные документы
- УПК РФ (целиком)
- Приказ Минюста РФ от № 298 «Порядок назначения адвоката…»
Информация подготовлена по состоянию на . При использовании в практических целях сверяйте с официальными источниками.