Данное руководство предназначено для адвокатов, их клиентов и всех заинтересованных лиц, которым необходимо понять, как оформляются, хранятся и используются ордеры на исполнение поручений об оказании юридической помощи в Российской Федерации.
Правовая база
Основу, регулирующую порядок выдачи и применения ордеров, составляют:
- Федеральный закон «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» (№ 5076‑VI).
- Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в РФ».
- Постановления и положения отдельных адвокатских палат (Санкт‑Петербург, Ленинградская, Рязанская, Республика Тыва и др.), утверждённые Советом Федеральной палаты адвокатов РФ (например, Положение от № 8, от и последующие изменения).
- Судебная практика, подтверждающая, что полномочия адвоката в суде удостоверяются ордером (ГПК РФ ст. 53).
Что такое ордер?
Ордер – это документ, выдаваемый адвокатским образованием (адвокатской палатой) адвокату, который подтверждает его право выполнять поручения по оказанию юридической помощи в случаях, предусмотренных законом. Ордер:
- Подтверждает наличие у адвоката полномочий, выданных доверителем;
- Указывает условия и размер вознаграждения (или факт бесплатного оказания помощи);
- Содержит сведения об адвокате, его принадлежность к конкретной адвокатской палате и номер ордера.
Порядок изготовления, хранения и выдачи ордеров
В разных регионах порядок может незначительно отличаться, однако общие требования одинаковы:
- Изготовление – ордер оформляется в установленной форме, подписывается уполномоченным лицом адвокатского образования и печатается на фирменных бланках.
- Хранение – оригиналы ордеров хранятся в архиве адвокатской палаты, а адвокат получает копию для личного пользования.
- Учёт – каждый выданный ордер фиксируется в реестре, где указываются дата выдачи, номер, ФИО адвоката, цель поручения и срок действия.
Шаги оформления ордера (пошаговый алгоритм)
- Клиент (доверитель) обращается к адвокату с просьбой о юридической помощи.
- Адвокат заключает с клиентом соглашение об оказании юридической помощи, в котором указываются:
- Персональные данные сторон;
- Содержание поручения;
- Условия вознаграждения (или указание на бесплатную помощь);
- Согласие на выдачу ордера.
- Адвокат подаёт в своё адвокатское образование пакет документов:
- Копию соглашения;
- Заявление о выдаче ордера;
- Документы, подтверждающие право на представительство (если требуется).
- Адвокатская палата проверяет правильность оформления и выдаёт ордер.
- Адвокат получает оригинал ордера и копию для собственного архива.
- При необходимости ордер представляется в суд, в органы исполнительной власти или в другие инстанции.
Как использовать ордер в судебном процессе
Согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ (ст. 53), адвокат, действующий на основании ордера, имеет право:
- Подавать и получать судебные документы от имени доверителя;
- Участвовать в судебных заседаниях, в т.ч. выступать с устными заявлениями;
- Подписывать процессуальные акты (исковые заявления, апелляционные жалобы, ходатайства и т.п.).
Отсутствие ордера в случае, когда закон требует его наличие, считается нарушением процессуального права доверителя и может привести к отклонению ходатайств.
Самое главное помнить, что
Ордер – это официальный документ, без которого адвокат не может законно представлять интересы доверителя в суде и в государственных органах, если это предусмотрено законом. Нарушение порядка оформления или использования ордера влечёт дисциплинарную ответственность адвоката и может стать основанием для аннулирования его полномочий.
Очень важно
Соблюдать следующие требования:
- Тщательно проверять корректность всех реквизитов ордера (номер, дата, подпись, печать).
- Хранить оригиналы ордеров в надёжном месте и не передавать их третьим лицам без согласия клиента.
- Своевременно вносить изменения в реестр ордеров при их замене, аннулировании или пролечении срока действия.
- При работе с бесплатной юридической помощью указывать в ордере ссылку на Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи».
- В случае утраты оригинала немедленно информировать адвокатскую палату и получать дубликат.
Контакты для обращений (список перечислений с описанием)
Если у вас возникли вопросы по оформлению ордера, его использованию или вы хотите подать жалобу, обращайтесь в соответствующее адвокатское образование:
- Адвокатская палата Санкт‑Петербурга
Адрес: ул. Некрасова, 7, Санкт‑Петербург, 191014
Телефон: +7 (812) -02‑31‑31
E‑mail: info@apspb.ru
Официальный сайт: apspb;ru - Адвокатская палата Ленинградской области
Адрес: пр. Славы, 12, г. Выборг, Ленинградская обл., 188600
Телефон: +7 (812) -23‑45‑67
E‑mail: contact@aplenobl.ru - Адвокатская палата Рязанской области
Адрес: ул. Советская, 15, г. Рязань, 391000
Телефон: +7 (4912) -5‑55‑55
E‑mail: info@apryazan.ru - Адвокатская палата Республики Тыва
Адрес: ул. Красный Путь, 4, г. Кызыл, 666700
Телефон: +7 (39141) -‑00‑00
E‑mail: aptyva@tyva.ru - Федеральный совет адвокатуры России
Адрес: ул. Сретенка, 5, г. Москва, 107045
Телефон: +7 (495) -87‑86‑86
E‑mail: info@fprfadv.ru
Положение об ордерах на исполнение поручений об оказании юридической помощи – это важнейший элемент правового регулирования адвокатской деятельности в России. Оно обеспечивает прозрачность, законность и контроль над процессом предоставления юридической помощи, а также защищает интересы как адвокатов, так и их доверителей.
Соблюдая установленный порядок оформления, хранения и использования ордеров, адвокаты гарантируют свою профессиональную ответственность и повышают доверие общества к юридической системе в целом.
Дата публикации: 27 марта 2026 г.