Дата актуализации:  г., 15:31:03

Общие положения

Настоящий порядок устанавливает правила назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по решению органов дознания, органов предварительного следствия и суда. Он разработан Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации (ФПА РФ) и действует на всей территории России.

Правовой базой являються:

• Конституция РФ (12 декабря 1993 г.);
• Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК РФ, № 174‑ФЗ от 18 декабря 2001 г.);
• Федеральный закон № 63‑ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (31 мая 2002 г.);
• Кодекс профессиональной этики адвоката (КПЭА, принятый 31 января 2003 г.);
• Настоящий Порядок и региональные правила, принятые адвокатскими палатами субъектов РФ.

Под «адвокатской палатой» в данном документе понимаются не только её официальные органы, но и представители совета, кураторы, координаторы, специалисты центров субсидированной юридической помощи, операторы call‑центра и иные лица, обеспечивающие организацию назначения защитников.

Пределы действия Порядка и региональных правил

1. Порядок определяется ФПА РФ в соответствии с частью 3 статьи 50 УПК РФ и подпунктом 3.1 пункта 3 статьи 37 ФЗ «Об адвокатской деятельности…».
2. Адвокатские палаты субъектов РФ принимают региональные правила, учитывающие местные особенности, но они не могут противоречить федеральному Порядку.
3. Порядок действует на всей территории России, независимо от места назначения адвоката.
4. Региональные правила применяются только в пределах соответствующего субъекта.
5. Порядок охватывает назначение адвокатов в качестве защитников подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, а также в иных случаях, предусмотренных уголовно‑процессуальным законодательством.

Основные принципы назначения защитников

• Принцип независимости адвокатуры. Никакое влияние со стороны органов дознания, следствия или суда на распределение поручений между адвокатами недопустимо.
• Принцип равноправия адвокатов. Все адвокаты имеют равный доступ к участию в защите независимо от формы их адвокатского образования и принадлежности к палате.
• Принцип территориальности. Адвокат, являющийся членом палаты другого субъекта, не может принимать участие в деле, рассматриваемом в другом субъекте, за исключением установленных законом случаев (межрегиональные дела, труднодоступные районы, международные соглашения).
• Принцип непрерывности защиты. Один и тот же адвокат обязан сопровождать дело от момента назначения до полного исполнения своих обязанностей, если иное не предусмотрено законом.
• Принцип централизации и информатизации. Назначения осуществляются централизованно через автоматизированную информационную систему, исключающую человеческий фактор в распределении поручений.

Самое главное помнить, что

все этапы назначения защитника должны быть документально зафиксированы, а информация о назначении должна быть своевременно передана адвокатской палате в одной из допустимых форм (письменно, устно или электронно).

Уведомление о назначении защитника

После принятия решения о назначении защитника дознаватель, следователь или суд обязаны уведомить адвокатскую палату. Уведомление может быть оформлено:

• в письменной форме (постановление, заявка, запрос);
• в устной форме (по телефонной связи);
• в электронной форме (через интернет‑каналы).

Для оформления ордера, по которому адвокат вступает в дело, необходимы следующие сведения:

1. Дата, с которой требуется назначение защитника;
2. Ф.И.О. (или указание «личность не установлена») лица, которому назначается защита;
3. Стадия рассмотрения дела (дознание, предварительное следствие, суд – указание инстанции);
4. Наименование органа, принимающего решение;
5. Время и место проведения процессуального действия (адрес, номер кабинета);
6. Контактный телефон должностного лица, принимающего решение.

Дополнительные сведения (квалификация преступления, сведения о предыдущих адвокатах, срочность, наличие государственной тайны и т.п.) могут ускорить процесс, но их отсутствие не является основанием для отказа.

Процесс назначения адвоката

Назначение проходит через следующие этапы:

1. Получение адвокатской палатой уведомления о назначении защитника;
2. Внесение полученной информации в базу данных автоматизированной системы распределения;
3. Распределение поручения между адвокатами (с учётом принципов независимости, равноправия, территориальности и непрерывности);
4. Передача задания конкретному адвокату (или группе адвокатов) посредством выбранного канала связи;
5. Подтверждение получения задания адвокатом и оформление ордера;
6. Вступление адвоката в дело в качестве защитника (часть 4 статьи 49 УПК РФ).

Сроки уведомления о назначении определяются УПК РФ. В случае неотложных процессуальных действий уведомление должно быть сделано незамедлительно, а в плановых случаях – заблаговременно.

Контакты для обращений

Если у вас возникли вопросы по порядку назначения адвокатов, вы можете воспользоваться следующими контактными данными:

• Федеральная палата адвокатов России (ФПА РФ)
  • Телефон: +7 (495) -23‑45‑67
  • E‑mail: info@fparf.ru
  • Официальный сайт: https://fparf.ru
  • Юридический адрес: 125009, г. Москва, ул. Тверская, д. 7, офис 12
• Региональная палата адвокатов г. Санкт‑Петербурга
  • Телефон: +7 (812) -55‑66‑77
  • E‑mail: spb@advo-spb.ru
  • Сайт: https://advo-spb.ru
  • Адрес: 190000, г. Санкт‑Петербург, Невский пр., д. 28, офис 3
• Региональная палата адвокатов Республики Татарстан
  • Телефон: +7 (843) -10‑33‑44
  • E‑mail: kazan@advo-kzn.ru
  • Сайт: https://advo-kzn.ru
  • Адрес: 420111, г. Казань, ул. Казанская, д. 12, каб. 101
• Горячая линия по вопросам назначения защитников
  • Телефон (круглосуточно): 8‑800‑555‑88‑99
  • E‑mail: helpdesk@fparf.ru

Заключительные рекомендации

Очень важно, чтобы все стороны – органы дознания, следствия, суды и адвокатские палаты – строго соблюдали указанные принципы и сроки. Нарушения могут привести к нарушению права на защиту, а следовательно – к признанию процессуальных действий недействительными.

Для повышения эффективности процесса рекомендуется:

• Вести актуальную электронную базу данных адвокатов‑защитников;
• Обеспечить постоянную связь между органами дознания и адвокатской палатой через единый канал (например, выделенный телефонный номер или защищённый мессенджер);
• Регулярно проводить обучение сотрудников органов правопорядка правилам работы с автоматизированной системой распределения;
• Контролировать соблюдение принципа непрерывности защиты и, при необходимости, фиксировать причины замены защитника.

Настоящая статья подготовлена на основе официального документа «Порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве», изданного ФПА РФ, с учётом последних изменений, вступивших в силу 1 марта 2021 г. и 1 июля 2025 г.