Возбуждение уголовного дела в отношении адвоката является особенной процедурой,
которая регулируеться специальными нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Эти нормы направлены на защиту профессиональной деятельности адвоката,
а также на соблюдение принципов независимости адвокатской профессии.
В данной статье подробно рассматриваются основания, этапы, сроки и особенности
возбуждения уголовного дела против адвоката, а также контакты органов,
куда можно обратиться при необходимости.
Основания и поводы для возбуждения уголовного дела
Понятие оснований и поводов
Согласно статье 140 УПК РФ, основанием для возбуждения уголовного дела служат:
- наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления;
- соблюдение всех процессуальных требований при проверке сообщения о преступлении.
Поводами могут быть:
- заявление о преступлении;
- явка с повинной;
- непосредственное обнаружение признаков преступления;
- сообщение в средствах массовой информации;
- иные источники (например, акт ревизии, материалы проверки).
Специальные нормы УПК РФ в отношении адвокатов
Статья 447 УПК РФ «Особенности уголовного судопроизводства в отношении отдельных категорий лиц»
В соответствии с статьей 447 УПК РФ, адвокат относится к лицам,
в отношении которых действует специальный порядок привлечения к уголовной ответственности.
Это означает, что:
- решение о возбуждении уголовного дела принимается исключительно руководителем Следственного комитета РФ
либо его заместителем (п. 10 ч. 1 ст. 448 УПК РФ); - все следственные действия проводятся только после получения соответствующего согласия;
- адвокат обладает свидетельским иммунитетом и не может быть привлечён к ответственности за мнения,
высказанные в ходе оказания юридической помощи (ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»).
Статья 448 УПК РФ «Возбуждение уголовного дела»
Статья 448 УПК РФ устанавливает следующий алгоритм:
- Поступление сообщения о преступлении, в котором фигурирует адвокат;
- Проведение доследственной проверки в течение не более 15 суток,
с возможностью продления до 30 суток в исключительных случаях; - Подготовка заключения и материалов проверки;
- Направление материалов руководителю Следственного комитета РФ для принятия решения;
- Если решение положительное — вынесется постановление о возбуждении уголовного дела;
- Немедленное извещение Адвокатской палаты субъекта РФ и Высшей квалификационной коллегии адвокатов.
Этапы возбуждения уголовного дела
Предварительная проверка
- Кто проводит: следователь или дознаватель территориального органа СК РФ;
- Сроки: до 15 суток, с возможностью продления до 30 суток;
- Действия: опрос заявителя, истребование документов, проведение экспертизы,
допрос свидетелей, в т.ч. коллег-адвокатов.
Принятие решения
После завершения проверки материалы направляются в центральный аппарат СК РФ,
где руководитель или его заместитель принимает решение:
- о возбуждении уголовного дела;
- об отказе в возбуждении уголовного дела;
- о передаче материалов для разрешения по подследственности.
Уведомление адвоката и Адвокатской палаты
В течение 24 часов со дня принятия решения:
- Адвокат должен быть извещён надлежащим образом;
- Адвокатская палата субъекта РФ получает копию постановления;
- ВККА (Высшая квалификационная коллегия адвокатов) информируется о возбуждении дела.
Права и гарантии адвоката
- Свидетельский иммунитет — адвокат не может быть допрошен в качестве свидетеля
о сведениях, ставших ему известными в ходе оказания юридической помощи (ст. 8 ФЗ-63); - Право на защиту — адвокат вправе нанять своего защитника;
- Особый порядок обыска — обыск в кабинете адвоката проводится только
с санкции суда и в присутствии представителя Адвокатской палаты; - Неприкосновенность жилища — проникновение в жилище адвоката допускается
только при наличии судебного решения.
Сроки проверки и возможные нарушения
На практике нередки случаи затягивания проверки сведений о преступлении,
совершённом адвокатом. В таких случаях:
- Адвокат или его представитель вправе обратиться в Адвокатскую палату;
- Возможно обращение в Квалификационную комиссию с жалобой на действия следователя;
- Если нарушены сроки проверки, материалы могут быть обжалованы в прокуратуру или суд.
Контакты для обращения
Следственный комитет РФ
- Центральный офис: 105005, г. Москва, Технический пер., д. 2;
- Телефон горячей линии: ###-###-#### (бесплатно по РФ);
- Официальный сайт: https://sledcom.ru;
- Приёмная руководителя СК РФ: (495) -82-92-72.
Адвокатская палата города Москвы
- Адрес: 119002, г. Москва, пер. Сивцев Вражек, д. 43;
- Телефон: (495) -35-81-22;
- E-mail: info@advokat-mos.ru;
- Официальный сайт: https://www.advokat-mos.ru.
Федеральная палата адвокатов РФ
- Адрес: 123104, г. Москва, Большой Знаменский пер., д. 8/10, стр. 1;
- Телефон: (495) -56-31-31;
- E-mail: info@fparf.ru;
- Официальный сайт: https://fparf.ru.
Высшая квалификационная коллегия адвокатов (ВККА)
- Адрес: 119002, г. Москва, пер. Сивцев Вражек, д. 43;
- Телефон: (495) -35-81-22 (доб. 202);
- E-mail: vkka@advokat-mos.ru.
Контакты по регионам (пример — Самарская область)
- Следственный комитет по Самарской области: 443099, г. Самара, ул. Красноармейская, 131;
тел. (846) -33-11-11; - Адвокатская палата Самарской области: 443099, г. Самара, ул. Красноармейская, 131а;
тел. (846) -33-44-55.
Порядок обжалования действий и решений
Если адвокат считает, что его права нарушены на стадии возбуждения уголовного дела,
он вправе:
- Обратиться в квалификационную комиссию с жалобой на действия следователя
или дознавателя; - Подать жалобу в прокуратуру на бездействие или незаконные действия должностных лиц;
- Обжаловать в суд постановление о возбуждении уголовного дела,
если оно вынесено с нарушением установленного порядка.
Возбуждение уголовного дела в отношении адвоката — это строго регламентированный процесс,
цель которого — обеспечить баланс между необходимостью расследования преступлений
и защитой независимости адвокатской профессии.
При возникновении вопросов или нарушений рекомендуется незамедлительно
обращаться в Адвокатскую палату, Следственный комитет или в суд
для восстановления нарушенных прав.