Адвокат, это независимый профессиональный советник по правовым вопросам, наделённый особым статусом и повышенными требованиями к профессиональной этике. Однако даже в этой среде возможны правонарушения, которые могут повлечь дисциплинарную ответственность вплоть до утраты статуса. Ниже, подробный разбор, что считается правонарушением, какие меры применяются и куда обращаться для защиты или подачи жалобы.
Что считаеться правонарушением адвоката?
Согласно статье 18 Кодекса профессиональной этики адвоката и Закону об адвокатской деятельности 63-ФЗ, правонарушением признаётся умышленное или грубо неосторожное нарушение:
- требований законодательства об адвокатуре;
- норм Кодекса профессиональной этики;
- правил адвокатской тайны;
- обязанности добросовестно представлять интересы доверителя.
Примеры типичных правонарушений:
- Неуведомление Совета АПМ о взятии поручения от другого адвоката (как в деле адвоката Т.).
- Разглашение адвокатской тайны после прекращения оказания помощи бывшему доверителю.
- Недобросовестное ведение дела, в т. ч. подача явно необоснованных возражений, ущемляющих интересы клиента.
- Игнорирование установленных процессуальных сроков без уважительных причин.
- Поведение, порочащее честь и достоинство адвоката (например, публичные оскорбления судьи).
Меры дисциплинарной ответственности
| Мера | Суть | Основания |
|---|---|---|
| Замечание | официальный выговор | единичное нарушение без тяжких последствий |
| Предупреждение | письменный акт с занесением в личное дело | грубое нарушение или повторное менее серьёзное |
| Прекращение статуса адвоката | исключение из реестра | грубое или систематическое нарушение, умысел |
Срок давности: дисциплинарное разбирательство возможно в течение двух лет с момента нарушения (или пресечения длящегося нарушения).
Процедура дисциплинарного производства (пошагово)
- Подача жалобы в квалификационную комиссию региональной адвокатской палаты (либо инициатива Совета АП).
- в письменной форме;
- указать ФИО адвоката, конкретные действия/бездействие;
- приложить доказательства.
- Проверка и возбуждение дела (в течение 15 дней).
- Извещение адвоката о времени и месте заседания не менее чем за 7 дней.
- Заседание квалификационной комиссии (рассмотрение доказательств, допросы).
- Принятие мотивированного решения и направление его в Совет адвокатской палаты.
- Решение Совета АП (утверждение меры дисциплинарного взыскания или отказ).
- Обжалование: в течение 10 дней может быть подана жалоба в суд общей юрисдикции по месту нахождения АП.
Защита прав адвоката
Адвокат имеет право:
- получать копию жалобы и всех материалов дела;
- представлять письменные объяснения;
- участвовать лично или через представителя;
- отказаться от личного участия, попросив рассмотреть дело в своё отсутствие;
- обжаловать решение в суд.
Статистика по дисциплинарным производствам
За последние годы количество дел растёт:
- 2013 г. — 4 638 дел, 2 719 нарушений выявлено;
- 2016 г. — 5 236 дел, 3 245 нарушений;
- 1-е полугодие 2017 г. — 2 433 дела, 1 428 нарушений.
Интересно: среди нарушителей немало адвокатов со стажем 15–20 лет, а повторно привлекались лишь 3 %.
Контакты для обращений
Куда подать жалобу:
- Квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта РФ
Адрес: уточняется на сайте региональной палаты.
Телефон: указан в разделе «Контакты».
Образец жалобы: advokat.ru/templates - Федеральная палата адвокатов РФ (ФПА)
Адрес: 129110, г. Москва, ул. Садовая-Самотёчная, д. 13.
Тел.: +7 (495) -25-44-52
E-mail: info@fparf.ru - Единый реестр адвокатов — онлайн-проверка статуса адвоката и сведений о дисциплинарных взысканиях:
https://reestr.advokat.ru
Краткие рекомендации
- Для клиента: при подозрении на нарушение, собирайте письменные доказательства, сроки обращения — в пределах 2 лет.
- Для адвоката: не игнорируйте уведомления Совета АП; оперативно предоставляйте объяснения и документы.
- При выборе защитника: проверьте историю дисциплинарных взысканий в Едином реестре.
Важно помнить: дисциплинарная ответственность адвоката — не «смертный приговор», а механизм сохранения высоких стандартов адвокатской профессии и защиты прав граждан.