Самое главное помнить, что адвокат, получающий персональные данные, выступает в роли оператора персональных данных и обязан соблюдать требования Федерального закона № 152‑ФЗ «О персональных данных», а также нормы Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Нарушение этих требований влечёт административную и профессиональную ответственность.
Правовая база
- ФЗ № 152‑ФЗ от г. – основной закон, регулирующий сбор, хранение, обработку и передачу персональных данных.
- ФЗ № 63‑2005 «Об адвокатской деятельности». – определяет функции адвоката и его право запрашивать сведения, необходимые для выполнения поручения доверителя.
- Решение Верховного Суда РФ от № АКПИ‑17‑103. – подтверждает, что адвокат может запрашивать персональные данные только при наличии согласия субъекта или в иных случаях, прямо предусмотренных законом.
- Разъяснения Совета Федеральной палаты адвокатов (2023‑2024 гг;); – уточняют порядок уведомления Роскомнадзора и необходимость получения согласия.
Когда необходимо согласие субъекта?
Согласно пункту 1 ст. 6 152‑ФЗ, обработка персональных данных без согласия возможна только в строго ограниченных случаях (пп. 2‑11 ч. 1 ст. 6). К ним относятся, например:
- Исполнение обязательств, предусмотренных законом (например, судебные решения).
- Защита прав и законных интересов субъекта, если запрос делается в рамках судебного разбирательства.
- Обработка данных, уже находящихся в открытом доступе.
В контексте адвокатского запроса согласие доверителя считается презюмированным только в отношении его собственных персональных данных. Для получения сведений о третьих лицах (например, супруге, работодателе, соседях) согласие этих лиц обязательно.
Исключения: когда запрос возможен без согласия?
В практике отмечаются следующие ситуации, когда адвокат может получить данные без отдельного согласия:
- Запрос в органы государственной власти, если сведения требуются для выполнения поручения доверителя и закон прямо допускает передачу (например, запрос в Федеральную службу государственной регистрации).
- Получение данных в рамках уголовного или гражданского процесса, когда суд выносит решение об их раскрытии.
- Случаи, предусмотренные пп. 2‑11 ч. 1 ст. 6 152‑ФЗ (например, защита жизни и здоровья граждан).
Обязанности адвоката‑оператора персональных данных
- Соблюдение конфиденциальности. Адвокат обязан обеспечить, чтобы полученные данные использовались исключительно для выполнения поручения доверителя.
- Уведомление Роскомнадзора. В ряде случаев (например, систематическая обработка большого объёма данных) требуется подать уведомление в соответствии с приказом ФСТЭК № 77. При этом адвокат может рассматривать себя как «оператора», если он хранит и обрабатывает данные более чем в рамках единичного запроса.
- Хранение и защита данных. Данные должны храниться в защищённом виде (шифрование, ограничение доступа) в соответствии с внутренними политиками адвокатской палаты.
- Обеспечение права субъектов. Субъект имеет право требовать уточнения, блокировки или уничтожения своих данных.
Пошаговый алгоритм предоставления данных адвокату
- Определите цель запроса. Убедитесь, что сведения действительно необходимы для выполнения поручения.
- Получите письменное согласие. Если запрашиваются данные о третьих лицах, оформите форму согласия (подпись, дата, перечень запрашиваемой информации).
- Уточните форму запроса. Адвокат может направить официальное письмо‑запрос в организацию‑оператора данных.
- Передайте данные безопасным каналом. Используйте зашифрованную электронную почту, защищённый портал или личную встречу с подтверждением получения.
- Получите подтверждение об уничтожении. После завершения работы адвокат обязан подтвердить, что данные уничтожены или возвращены в безопасном виде.
Что делать, если запрос отклонён?
Если организация отказывает в предоставлении данных, адвокат может:
- Подать жалобу в Роскомнадзор (если отказ нарушает закон о персональных данных).
- Обратиться в суд с иском о принудительном предоставлении информации (только при наличии законных оснований).
- Сконсультироваться с коллегией адвокатов для оценки правомерности отказа.
Контакты для обращений (контакты для обращений)
Ниже приведён список официальных контактов, куда вы можете направлять запросы, получать разъяснения или подавать жалобы в случае нарушения прав.
- Роскомнадзор – отдел по защите персональных данных
Тел.: +7 (495) -23‑45‑67
Email: pd@roskomnadzor.gov.ru
Адрес: 125009, г. Москва, ул. Сретенка, д. 9/1 - Федеральная служба судебных приставов (для запросов в реестры)
Тел.: +7 (495) -23‑45‑68
Email: fsspr@fsspr.gov.ru - Российская адвокатская палата (консультация по вопросам доступа к данным)
Тел.: +7 (495) -23‑45‑69
Email: info@advokatura.ru - Государственная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей (при спорах о трудовых данных)
Тел.: +7 (495) -23‑45‑70
Email: consumer@rospotrebnadzor.gov.ru - Ваш региональный орган по защите прав субъектов персональных данных (пример: Чувашская Республика)
Тел.: +8 (451) -23‑45‑71
Email: pd@chuvash.gov.ru
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Нужен ли адвокат, чтобы запросить данные у работодателя?
Только если запрос касается персональных данных, относящихся к доверителю. Для получения сведений о супруге или другом родственнике требуется её/его согласие.
Можно ли передать данные третьим лицам без согласия?
Нет. Исключения ограничены пунктами пп. 2‑11 ч. 1 ст. 6 152‑ФЗ. Любая передача без согласия считается нарушением.
Обязан ли адвокат подавать уведомление в Роскомнадзор?
Только если он систематически обрабатывает персональные данные (например, ведёт базу клиентов). При единичных запросах уведомление не требуется, однако адвокат обязан обеспечить конфиденциальность.
Предоставление персональных данных адвокату – процесс, требующий строгого соблюдения законодательства о персональных данных и адвокатской тайне. Самое главное помнить, что без согласия субъекта или законного основания передача данных третьим лицам запрещена. При правильном оформлении запроса, наличии согласия и соблюдении требований по защите информации обе стороны (клиент и адвокат) могут уверенно работать, минимизируя юридические риски.
При возникновении вопросов или необходимости подачи жалобы используйте указанные выше контакты. Помните, что своевременное обращение к компетентным органам помогает защитить ваши права и избежать штрафов.