Конституирующий уровень: Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»
Именно этот закон (далее — Закон об адвокатуре) создаёт институт коллегии адвокатов и закрепляет базовые полномочия её органов․ В отношении председателя ключевые нормы следующие:
- Статья 22, определяет коллегию как форму адвокатского образования, учреждаемую не менее чем двумя адвокатами․
- Статья 31 — вводит институт совета коллегии, который избирает председателя и его заместителей․
- Статья 37 (аналогичная норма для ФПА РФ) — дублирует принцип коллегиального управления, но уже на уровне федеральной палаты․
Устав коллегии: «местный» правовой акт № 1
После государственной регистрации коллегия обязана в 30-дневный срок принять Устав — документ, который:
- Фиксирует структуру органов управления (Общее собрание, Президиум, Председатель)․
- Определяет порядок избрания и срок полномочий председателя (обычно 3–5 лет)․
- Расширяет или ограничивает перечень полномочий, не противоречащих закону․
Важный нюанс: если Уставом прямо не предусмотрено иное, действующим считается типовой Устав ФПА РФ (доступен на официальном сайте Федеральной палаты)․
Регламент Президиума: внутренний «тайм-менеджмент» председателя
Регламент Президиума РКА (Республиканской коллегии адвокатов) уточняет:
- Пункт 1․5 — порядок созыва и проведения заседаний Президиума (председатель готовит повестку, подписывает протоколы)․
- Пункт 1․6 — возлагает контроль за соблюдением Регламента на председателя или делегируемого им члена Президиума․
Председатель коллегии адвокатов действует на основании:
- Федерального закона «Об адвокатской деятельности» (статьи 22, 31, 37 и др․)․
- Решения Общего собрания (или Совета) коллегии о его избрании․
- Полномочий, прямо перечисленных в Уставе коллегии․
- Процедур, закреплённых в Регламенте Президиума․
Контакты для обращений при спорах или уточнении полномочий
- Федеральная палата адвокатов РФ
- Адрес: 123995, г․ Москва, ул․ Пресненский Вал, д․ 14, стр․ 2
- Тел․: +7 (495) -26-87-92
- Сайт: www․fparf․ru
- Эл․ почта: info@fparf․ru
- Республиканская коллегия адвокатов (на примере РКА)
- Адрес: 656049, г․ Барнаул, пр-т Ленина, 24, офис 401
- Тел․: +7 (3852) -5-44-01
- Эл․ почта: rka@altai․ru
- Управление Министерства юстиции РФ по Республике Алтай
- Адрес: 656049, г․ Барнаул, ул․ Гоголя, 48
- Тел․: +7 (3852) -4-46-68
- Эл․ почта: barnaul@minjust․gov․ru
- Квалификационная комиссия при адвокатской палате
- Заседания проводятся не реже четырёх раз в год (п․ 2 ст․ 12 Закона об адвокатуре)․
- Заявки и вопросы направлять на: kpk@region-advokatura․ru
Краткий мемо для практикующего юриста
Помните:
- Любое действие председателя должно быть мотивировано и закреплено хотя бы одним из перечисленных выше источников․
- При сомнении запросите протокол общего собрания и экземпляр Устава — эти документы обязаны выдавать без взимания платы․
- Если председатель превышает полномочия, обращайтесь с жалобой в Ревизионную комиссию коллегии или квалификационную комиссию․