Дата публикации: 27 марта 2026 г.
Коллегия адвокатов, ключевая форма коллективного адвокатского образования в России. Высшим исполнительным органом коллегии является президиум, а его глава — председатель коллегии адвокатов. В статье разберёмся, какие требования предъявляются к председателю, как он избирается, какие полномочия имеет и куда обращаться за разъяснениями.
Содержание
- Правовой статус и функции
- Квалификационные и личные требования
- Порядок избрания и срок полномочий
- Основные полномочия председателя
- Отчётность и контроль
- Контакты для обращений
Правовой статус и функции
Федеральный закон № 63-ФЗ от «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее — Закон об адвокатуре) не содержит отдельной статьи о «председателе», однако его роль выводится из сочетания норм:
- Статья 22 — общие положения о коллегии адвокатов;
- Статья 31, порядок образования органов управления;
- Устав каждой конкретной коллегии — документ, в котором закреплены полномочия председателя.
Председатель является одновременно:
- членом президиума коллегии;
- руководителем коллегии в сфере текущего управления;
- представителем коллегии перед третьими лицами и органами власти.
Квалификационные и личные требования
Минимальные юридические критерии
| Критерий | Законодательное обоснование |
|---|---|
| Гражданство РФ | Статья 9 Закона об адвокатуре |
| Стаж адвокатской деятельности | не менее 5 лет (чаще уставы устанавливают 7-10 лет) |
| Членство в коллегии | не менее 1 года (внутренний уставной порог) |
| Отсутствие дисциплинарных взысканий | подтверждается выпиской из реестра за 3 года |
Дополнительные требования устава
- навыки руководящей работы (опыт управления юр. организацией ≥ 2 лет);
- отсутствие конфликта интересов с другими юр. лицами;
- обязательное непрерывное повышение квалификации (не менее 40 академических часов в год).
Порядок избрания и срок полномочий
Этапы выборов
- Инициация. Президиум формирует избирательную комиссию (≥ 3 члена коллегии).
- Выдвижение кандидатур. Заявления подаются письменно за 20 дней до конференции.
- Конференция членов коллегии.
- Кворум — 2/3 присутствующих от общего числа членов коллегии.
- Победа — простое большинство голосов.
- Регистрация. Подпись протокола и уведомление Совета адвокатской палаты региона (ст. 22 п. 7).
Срок полномочий
Уставами обычно устанавливается 3 года с возможностью переизбрания не более двух сроков подряд.
Основные полномочия председателя
| Сфера | Полномочие | Основание (статья устава / закона) |
|---|---|---|
| Управление | Руководит текущей деятельностью, распоряжается имуществом и счетами (в пределах лимитов) | § 5 Устава коллегии |
| Персонал | Заключает/расторгает договоры с сотрудниками аппарата коллегии | § 5.1 Устава коллегии |
| Представительство | Действует без доверенности от имени коллегии в органах власти, судах, банках | Ст. 22 п. 9 Закона об адвокатуре |
| Развитие | Подписывает соглашения о создании филиалов и представительств | Ст. 22 п. 10 Закона об адвокатуре |
| Контроль | Организует внутренний аудит и предоставляет отчёты президиуму | § 8 Устава коллегии |
Ограничения
- Не может в одностороннем порядке принимать решения о ликвидации или реорганизации коллегии.
- Крупные расходы (свыше 10 % от годового бюджета) требуют согласования президиума.
Отчётность и контроль
Годовой отчёт председатель представляет на общем собрании членов коллегии не позднее 31 марта следующего года и включает:
- финансовую отчётность (баланс, P&L, движение денежных средств);
- статистику по делам адвокатов;
- сведения о дисциплинарных нарушениях и мерах;
- план на следующий год.
Копия годового отчёта в течение 10 дней направляется в Совет адвокатской палаты субъекта РФ.
Контакты для обращений
Центральные координационные органы
- Федеральная палата адвокатов РФ
117292, г. Москва, ул. Кржижановского, д. 6
Тел.: +7 (495) -87-92-92
E-mail: info@fparf.ru
Сайт: https://fparf.ru - КонсультантПлюс (официальные тексты законов)
Ссылка на статью 22 Закона об адвокатуре
Региональные адвокатские палаты (примеры)
| Регион | Телефон | Адрес | |
|---|---|---|---|
| Московская городская АП | +7 (495) -56-82-83 | info@moscowadvocat.ru | 123001, Москва, Столярный пер., 3, стр. 2 |
| Санкт-Петербургская АП | +7 (812) -12-01-21 | spb@advocatspb.ru | 191023, Санкт-Петербург, наб. р. Фонтанки, 40 |
Юридические консультации по вопросам управления коллегией
- Бесплатная горячая линия адвокатуры: ###-###-#### (пн-пт 09:00-18:00 Мск)
- Telegram-канал «АдвокатУправление»: @advokatupravlenie
Деятельность председателя коллегии адвокатов регулируется комплексом норм: законодательными (ФЗ № 63), уставными и внутренними регламентами. Ключевые требования — высокий стаж, безупречная репутация, демократическое избрание и жёсткая отчётность. При возникновении споров или вопросов о порядке избрания/отставки рекомендуется обращаться в Совет соответствующей адвокатской палаты или в ФПА РФ.