Квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее — КК) — ключевой орган, осуществляющий:

• дисциплинарное разбирательство в отношении адвокатов;
• присвоение статуса адвоката лицам, впервые заявившим о желании заниматься адвокатской деятельностью;
• сдачу квалификационного экзамена.

Содержание статьи

1. Процедура дисциплинарного разбирательства
2. Сдача квалификационного экзамена и присвоение статуса адвоката
3. Контакты для обращений

Процедура дисциплинарного разбирательства

Возбуждение дела

Дисциплинарное производство инициируется:

• по жалобе, представлению, обращению (ч. 6 ст. 23 Закона об адвокатской деятельности);
• по инициативе президента адвокатской палаты.

Пределы разбирательства

Согласно абз. 3 п. 9 Разъяснений КЭС ФПА РФ:

«Разбирательство осуществляется в пределах тех требований и по тем основаниям, которые изложены в жалобе… Изменение предмета и (или) основания жалобы… не допускается.»

Новые деяния, выявленные в ходе процесса, оформляются отдельным дисциплинарным производством, которое может быть объединено с первоначальным (абз. 3 п. 9).

Форма итогового документа

• Обязательно составляется мотивированное и обоснованное заключение в виде отдельного документа (п. 5).
• Наличие протокола заседания не освобождает от обязанности подготовить полноценное заключение.

Оценка доказательств

П. 6 Разъяснений:

• Документы, представленные в нечитаемом виде, не могут служить основанием для выводов комиссии.
• КК должна проводить всестороннюю проверку и оценку каждого доказательства.

Особенности квалификации проступков

Задолженность по взносам

При выявлении задолженности по отчислениям на общие нужды адвокатской палаты в заключении обязательно указываются:

• сумма долга;
• период образования с расшифровкой по месяцам (п. 7.1).

Неисполнение решений органов палаты

КК должна установить:

1. Факт осведомлённости адвоката о решении.
2. Способ уведомления (личное вручение, заказное письмо, публикация на сайте или в «Вестнике ФПА РФ»).

Адвокат считается осведомлённым с момента публикации решения на официальном ресурсе (п. 8).

Нарушение обязательств перед доверителем

Для квалификации такого проступка КК обязана:

• запросить адвокатское производство;
• установить содержание соглашения об оказании юридической помощи (п. 8.1).

Процессуальные правила проведения заседаний

• Заочное (без заседания) голосование недопустимо (п. 9.1).
• Допускается использование видеоконференц-связи.
• Доверенность на участие вместо другого члена КК — недопустима (п. 9.2).

Кворум и состав КК

(п. 9.2.1)

Несовместимость полномочий

• Одно и то же лицо не может одновременно быть членом совета и членом КК.
• Участие в дисциплинарном деле в разных ролях допустимо только при соблюдении строгих условий (п. 9.2.2).

Передача материалов в совет

Независимо от содержания заключения КК должна:

• передать заключение и материалы дела в совет адвокатской палаты (п. 9.3).

Сдача квалификационного экзамена и присвоение статуса адвоката

Требования к кандидату

Кандидат должен:

• Иметь высшее юридическое образование (специальность «Юриспруденция», «Правоведение», квалификация «магистр» и др;).
• Обладать стажем работы по юридической специальности не менее двух лет или успешно пройти стажировку в адвокатском образовании.

Исключения предусмотрены для лиц, получивших образование до г;, а также для стажёров, заключивших трудовые договоры до указанной даты.

Освобождение от экзамена

Лица, имеющие:

• учёную степень кандидата или доктора юридических наук,
• почётное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации»,

освобождаются от сдачи квалификационного экзамена.

Порядок подачи заявления

1. Подать заявление о присвоении статуса адвоката и пакет документов (ст. 10 Закона № 63-ФЗ) в КК по месту жительства.
2. При изменении места жительства — обратиться в КК по прежнему месту регистрации не менее чем за год до дня подачи заявления.
3. В исключительных случаях (лечение, обучение, работа в Арктике и др.) — направить запрос в Совет ФПА РФ о согласовании места сдачи экзамена.

Контакты для обращений

Федеральная палата адвокатов Российской Федерации (ФПА РФ)

• Адрес: 117292, г. Москва, ул. Кржижановского, д. 6
• Телефоны:
  • +7 (495) -56-82-83
  • +7 (495) -87-92-92
• Сайт: https://fparf.ru
• Электронная приёмная: https://fparf.ru/contacts/

Региональные квалификационные комиссии

Контактные данные региональных КК размещены на официальных сайтах адвокатских палат субъектов РФ. Рекомендуется:

1. Перейти на сайт адвокатской палаты вашего региона.
2. В разделе «Квалификационная комиссия» найти:
   • график приёма документов;
   • телефон и e-mail секретариата;
   • образцы заявлений и перечень документов.
3. При необходимости согласования места сдачи экзамена — направить обращение в Совет ФПА РФ через официальный сайт ФПА РФ.

Важно: перед личным визитом уточняйте актуальные часы приёма и необходимость предварительной записи.