Один из самых часто задаваемых вопросов в юридической среде: входит ли адвокатура в систему правоохранительных органов Российской Федерации? Ответ неоднозначен, поскольку зависит от того, как трактовать термин «правоохранительный орган». В данной статье мы разберёмся, какова позиция законодателя, судов и самой адвокатской корпорации.
Что такое «правоохранительные органы» в российском законодательстве
Термин «правоохранительные органы» в официальных источниках часто отождествляется с государственными структурами, обладающими силовыми полномочиями и участвующими в охране правопорядка:
- МВД России – полиция, следствие, уголовный розыск;
- Следственный комитет РФ – досудебное следствие;
- Прокуратура РФ – надзор за соблюдением законов;
- Судебная система – суд общей юрисдикции, арбитраж;
- ФСИН – исполнение наказаний;
- ФСБ – контрразведка и охрана конституционного строя.
Правовой статус адвоката: что говорит закон
Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»
Статья 2 Федерального закона № 63-ФЗ прямо указывает:
Адвокат — это лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.
Адвокатура и государство
Статья 3 того же закона подчёркивает:
Адвокатура являеться профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти.
Итак, адвокатура, государственный или негосударственный институт?
- Негосударственный. Адвокатские палаты создаются по территориальному принципу, финансируются за счёт взносов адвокатов и не получают бюджетное содержание.
- Самоуправляемый. Высшим органом адвокатской палаты является её конференция, а не федеральный орган власти.
- Публичный статус. Несмотря на независимость, адвокатура регулируется специальным законом и подотчётна Федеральной палате адвокатов РФ;
Почему многие считают адвоката «правоохранителем»
- Функция защиты права. Адвокат участвует в уголовном процессе, представляет интересы граждан в суде, защищает нарушенные права — именно этим он «охраняет» право.
- Широкое толкование термина. В философско-юридическом смысле любая деятельность, направленная на восстановление нарушенных прав, может именоваться «правоохранительной».
- Организационное единство. Адвокатура объединяет профессионалов, осуществляющих юридическую помощь, и в этом смысле выполняет миссию, схожую с другими институтами правовой защиты.
Что говорят официальные справочники и учебники
| Источник | Позиция |
|---|---|
| Бингоскул (справочник) | «Адвокатура — правоохранительный орган, который является добровольным объединением профессионалов». |
| Учебник Божьева В.П. «Правоохранительные органы РФ» | «Неправильно относить адвокатуру к государственным органам… но в широком смысле адвокатура является правоохранительным институтом». |
| Ответы на Mail.ru (эксперт андрей_каledin) | «Адвокатура не является правоохранительным органом, поскольку не обладает государственными полномочиями». |
Подводим итог
Краткий ответ:
Адвокат не входит в систему государственных правоохранительных органов, но его деятельность имеет правоохранительное значение. Адвокатура, это институт гражданского общества, который профессионально защищает права и свободы граждан.
Контакты для обращений
Федеральная палата адвокатов Российской Федерации
- Адрес: 123995, г. Москва, ул. Неглинная, д. 15/2
- Телефон: +7 (495) -21-40-54
- E-mail: info@fparf.ru
- Сайт: https://fparf.ru
Министерство юстиции Российской Федерации
- Адрес: 119991, г. Москва, ул. Земляной Вал, д. 10
- Телефон: +7 (495) -55-90-00
- Горячая линия: 8 (800) -07-00-74
- Сайт: https://minjust.gov.ru
Единый федеральный портал «Госуслуги»
- Сайт: https://www.gosuslugi.ru
- Мобильное приложение: «Госуслуги» (iOS/Android)
Если вам нужна индивидуальная консультация, обращайтесь в региональную адвокатскую палату вашего субъекта РФ: список адресов и телефонов размещён на сайте ФПА РФ.
Информация актуальна на 27 марта 2026 г.