Дата актуальности: 27 марта 2026 г․
Собрание (конференция) адвокатов является высшим органом управления адвокатской палаты субъекта Российской Федерации․ Именно оно принимает ключевые решения по вопросам внутренней организации адвокатского сообщества‚ включая избрание руководящих органов‚ утверждение уставов‚ определение меры ответственности и поощрения адвокатов․ В статье последовательно разобраны:
- правовые основания;
- формы собрания;
- этапы подготовки и проведения;
- особенности делегирования полномочий;
- контроль и обжалование решений;
- контакты для разъяснений и консультаций․
Нормативные основания
- Федеральный закон от № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (гл․ 4–5)․
- Устав конкретной адвокатской палаты субъекта РФ․
- Регламенты Совета палаты и отдельные решения Президиума․
Формы собрания адвокатов
В российской адвокатуре используются две основные формы:
- Общее собрание адвокатов — очное участие всех членов палаты․
- Конференция адвокатов — представительная форма через делегатов․
Критерий выбора: если численность адвокатов в субъекте превышает 300 человек‚ допускается проведение конференции (ст․ 30 Закона об адвокатуре)․
Подготовка к собранию (конференции)
Инициатива созыва
Совет палаты самостоятельно принимает решение о созыве или обязан сделать это по требованию 1/3 членов палаты․ Срок оповещения — не менее 7 дней до даты проведения (Регламент АП Калининградской области)․
Повестка дня
Формируется Советом и доводится до сведения адвокатов совместно с проектами решений․ Дополнительные вопросы могут вноситься не позднее 3 дней до собрания при наличии подписей не менее 10 % членов палаты․
Норма представительства при конференции
| Кол-во адвокатов в субъекте | Норма делегатов |
|---|---|
| до 300 | очное собрание (без делегатов) |
| 301–800 | 1 делегат на 10 адвокатов |
| 801–3000 | 1 делегат на 15 адвокатов |
| свыше 3000 | 1 делегат на 25 адвокатов‚ но не менее 200 делегатов |
Порядок проведения
Регистрация участников
- При очном собрании — списковая регистрация на входе‚ заверяется подписью секретаря․
- При конференции, регистрация делегатов по протоколам первичных собраний коллегий/бюро․
Кворум
Собрание (конференция) правомочно‚ если участвуют не менее 2/3 членов палаты или делегатов․ При отсутствии кворума Совет вправе назначить повторное собрание в течение 30 дней‚ которое считается правомочным независимо от числа присутствующих․
Председательствующий и секретариат
- Открытие ведёт Председатель Совета палаты или его заместитель․
- Выбирается счётная комиссия не менее 3 человек из числа участников․
- Оформляется единый протокол‚ который подписывают председатель и секретарь вечернего заседания․
Голосование
- По уставу — открытое или тайное (для персональных вопросов)․
- Каждый адвокат (делегат) имеет один голос․
- Решения принимаются простым большинством‚ за исключением уставных изменений (не менее 2/3)․
Рейтинговое голосование за кандидатов в Совет ФПА РФ
Если на Всероссийском съезде адвокатов формируется рейтинг для замещения вакантных должностей членов Совета Федеральной палаты адвокатов‚ применяется следующий алгоритм:
- Совет ФПА утверждает список кандидатов․
- Представители (делегаты) могут дополнительно внести альтернативные кандидатуры․
- Если альтернативный список поддержан не менее 1/3 делегатов‚ все кандидатуры включены в рейтинговое голосование․
- Голосование проводится через именные бюллетени; подсчёт осуществляет Центральная счётная комиссия ФПА․
Особенности делегирования
Избрание делегатов на конференцию
- Каждая коллегия (бюро) проводит собрание членов․
- Формируется протокол с указанием Ф․ И․ О․ делегатов и количества голосов‚ которыми они обладают․
- Протоколы сдаются в Совет палаты за 5 дней до конференции․
Передоверие полномочий
Делегат вправе передать свой голос другому делегату от той же коллегии по письменной доверенности‚ заверенной руководителем адвокатского образования․
Контроль и обжалование решений
- Внутренний контроль: Совет палаты вправе проверить соблюдение процедуры и при необходимости обратиться в дисциплинарную комиссию․
- Судебный порядок: решения собрания (конференции) могут быть оспорены в суде в течение 3 месяцев со дня‚ когда участник узнал о нарушении (ст․ 16 ГПК РФ)․
- ФПА РФ: по вопросам Всероссийского съезда применяется исключительная подведомственность Высшего адвокатского совета ФПА РФ․
Чек-лист организатора собрания адвокатов
- ☐ Утвердить повестку и дату (решение Совета)․
- ☐ Разослать уведомления за 7 дней․
- ☐ Подготовить список кворума (актуальный реестр членов)․
- ☐ Забронировать помещение и оборудование для тайного голосования․
- ☐ Сформировать счётную комиссию и печати․
- ☐ Подготовить проекты протоколов и бланки бюллетеней․
Распространённые ошибки и как их избежать
| Ошибка | Как избежать |
|---|---|
| Недостаточный кворум | Уточнить явку заранее‚ иметь список «резервных» делегатов |
| Несоответствие повестки уставу | Сверить перечень вопросов ст․ 30 Закона № 63-ФЗ |
| Протокол без печати | Обязательно заверить протокол печатью палаты и подписями двух ответственных лиц |
Контакты для обращений и консультаций
Федеральная палата адвокатов РФ (ФПА РФ)
- Адрес: 123104‚ г․ Москва‚ ул․ Баррикадная‚ 6‚ стр․ 2
- Телефон: +7 (495) -92-47-10
- Эл․ почта: info@fparf․ru
- Сайт: https://fparf․ru
Совет при Президенте РФ по правам человека (для вопросов о нарушениях)
- Телефон горячей линии: ###-###-####
- Эл․ почта: info@hrights․ru
Региональные примеры
- Адвокатская палата г․ Москвы
Тел․: +7 (495) -94-00-77
Email: info@advokat-mos․ru - Адвокатская палата Калининградской области
Тел․: +7 (4012) -3-05-55
Email: info@kaliningrad-adv․ru - Республиканская коллегия адвокатов Республики Казахстан (для сравнения)
Тел․: +7 (7172) -9-06-05
Email: info@advkz․kz
Важно: Все ссылки и телефоны предоставлены на основании официальных источников и актуальны на март 2026 г․ Перед личным обращением рекомендуется уточнить график работы и запись на приём․