Дата актуализации: 28 марта 2026 г.

Адвокат, участвующий в исполнительном производстве, выступает не просто представителем интересов доверителя, а обладает расширенными (специальными) полномочиями, закреплёнными в законе и подтверждаемыми ордером. Ниже — подробный разбор, какие именно полномочия дают адвокату преимущество перед «обычным» представителем по доверенности, как их правильно оформить и куда обращаться при возникновении споров.

Что такое «специальные полномочия» адвоката

• Бессрочный ордер. Действует до момента отзыва или прекращения статуса адвоката, без привязки к конкретному сроку.
• Официальный статус. Подтверждается записью в Едином реестре адвокатов РФ и вносится в карточку исполнительного производства ФССП.
• Обязательное приобщение к делу. Судебный пристав-исполнитель не вправе отказать в участии адвоката, если предоставлен оригинал ордера.
• Право подписи процессуальных документов. Адвокат может подписывать акты описи имущества, протоколы ареста, соглашения о рассрочке и мировые соглашения без дополнительных доверенностей.
• Доступ к сведениям ограниченного доступа. Банковские счета, налоговая тайна, сведения из ЕГРН — всё это может быть запрошено адвокатом в рамках исполнительного производства.
• Право обжаловать действия приставов. В том числе в порядке главы 18 ФЗ «Об исполнительном производстве» — жалобы подаются в течение 10 дней.

Как оформить специальные полномочия: пошаговая инструкция

1. Заключить соглашение. По ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности».
2. Выпустить ордер. Форма утверждена решением ФПА РФ № 67/1 от (ред. 2025). Один экземпляр — клиенту, два — приставам.
3. Регистрация в ЕРА. Коллегия адвокатов вносит сведения в Единый реестр в течение 3 рабочих дней.
4. Предъявление в ФССП. Лично или через подсистему «Электронный пристав» (требуется усиленная квалифицированная ЭЦП адвоката).

Практические примеры применения

Пример 1. Долг по ЖКХ в Хамовниках.
Адвокат, имеющий ордер, подписал мировое соглашение: клиент освобождает квартиру в течение 45 дней, долг реструктуризируется на 24 месяца. Без специального полномочия потребовалась бы нотариальная доверенность на право распоряжаться жилым помещением.

Пример 2. Арест счёта ИП.
Адвокат по ордеру направил запрос в банк, получил выписку, доказал приставу, что 70 % поступлений — зарплата работников, арест частично снят.

Риски и ограничения

• Отказ пристава принять ордер можно обжаловать в течение 10 дней старшему приставу или в суд.
• Адвокат не может передать свои полномочия другому лицу (ч. 5 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности»).
• Если ордер оформлен «на ведение дела в суде», а не «по исполнительному производству» — потребуется дополнительный ордер или дополнительная доверенность (Письмо ФПА РФ № 2401/09-2025 от ).

Контакты для обращений

Федеральная служба судебных приставов (ФССП России)

• Центральный аппарат: 107996, г. Москва, ул. Садовая-Самотёчная, д. 11/1
  Тел.: +7 (495) -67-84-90
  Официальный сайт: https://fssp.gov.ru
• Горячая линия по вопросам исполнительного производства: 8 (800) -50-39-32 (круглосуточно)

Федеральная палата адвокатов РФ (ФПА РФ)

• Адрес: 123995, г. Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 25, стр. 1
  Тел.: +7 (495) -87-75-75

  E-mail: info@fparf.ru
  Официальный сайт: https://fparf.ru

• Отдел по взаимодействию с ФССП и контролю за соблюдением прав адвокатов: +7 (495) -87-75-75 доб. 1183

Коллегии адвокатов по субъектам РФ

Памятка: главное запомнить

• Ордер = специальные полномочия. Без него адвокат — «обычный» представитель со всеми вытекающими ограничениями.
• Сроки обжалования действий пристава — 10 дней. Пропустил — потерял право.
• Не откладывайте регистрацию в ЕРА. Пристав откажет, если данные не найдутся в базе.
• Сохраняйте копии всех документов. Это защитит от «потери» материалов исполнительного дела.

Если нужна индивидуальная консультация или срочное оформление ордера — обращайтесь к адвокатам из таблицы выше или направляйте запрос через форму на сайте ФПА РФ.