Назначение адвоката‑защитника – один из ключевых элементов обеспечения права на защиту, закреплённого в ст. 49‑53 Уголовно‑процессуального кодекса РФ (УПК РФ). С 2024 года вступили в силу новые правила, разработанные Советом Федеральной палаты адвокатов, которые упорядочивают процесс распределения «защитников по назначению» и устраняют прежние пробелы в законодательстве.

Основные принципы назначения защитников

Согласно УПК РФ и нормативным актам адвокатской палаты, процесс назначения адвоката‑защитника основывается на следующих принципах:

• Обеспечение права на защиту. Каждый подозреваемый, обвиняемый или подсудимый имеет право на бесплатную юридическую помощь, если он не может её оплатить самостоятельно.
• Недопустимость двойной защиты. Одновременно в деле не может участвовать более одного адвоката‑защитника по назначению без согласия лица, к которому они привлекаются.
• Прозрачность распределения. Назначения осуществляются на основании единообразного порядка, утверждённого Советом Федеральной палаты адвокатов (протокол № 5 от , действующий до 2025‑2026 гг.)
• Соблюдение профессиональной этики; Адвокат по назначению обязан действовать в интересах клиента, не нарушая Кодекс профессиональной этики адвоката.

Способы назначения адвоката‑защитника

Существует несколько механизмов, которыми могут воспользоваться следователь, дознаватель или суд:

1. Назначение по заявлению подозреваемого (обвиняемого) – если лицо заявило о желании привлечения адвоката и не имеет возможности оплатить его услуги.
2. Назначение по инициативе органа следствия (дознания) – в случае, когда подозреваемый отказывается от выбора адвоката или не может его предоставить.
3. Назначение по решению суда – на этапе предварительного рассмотрения дела суд может назначить адвоката, если в процессе уже возникли препятствия к самостоятельному привлечения.
4. Назначение по порядку распределения поручений – адвокатская палата ежемесячно формирует реестр «защитников по назначению» и распределяет их между следователями/судьями в соответствии с региональными правилами.
5. Назначение в случае двойной защиты – если уже назначен один защитник, а лицо отказывается от него, следователь/суд могут предложить другого, но только после письменного отказа первого.

Пошаговый порядок назначения (ст. 50 УПК РФ)

Шаг 1. Подача ходатайства

Подозреваемый (обвиняемый) подаёт ходатайство о назначении адвоката‑защитника. Если он не в состоянии оформить заявку самостоятельно, это делает следователь/дознаватель.

Шаг 2. Рассмотрение ходатайства

Следователь (дознаватель) в течение 5 суток проверяет наличие финансовых средств у лица. При отсутствии таковых – готовит предложение о назначении.

Шаг 3. Предложение альтернативного защитника

Если приглашенный адвокат не явился в течение 5 дней, следователь/суд вправе предложить другому адвокату‑защитнику. Отказ от предложения фиксируется в протоколе.

Шаг 4. Оформление ордера

Адвокат получает ордер от адвокатской палаты. Ордера выдаются в электронном виде через Единый портал адвокатской палаты РФ.

Шаг 5. Вступление в дело

После получения ордера адвокат обязан в течение 24 часов представить копию ордера в следственный орган и получить доступ к материалам дела.

Шаг 6. Оплата труда

С 1 октября 2024 года оплата труда адвоката‑защитника по назначению производится из средств государственного бюджета в размере, определённом постановлением Правительства РФ от  № 1240. При этом в случае отказа от участия адвоката, расходы возмещаются только после официального отказа, зафиксированного в протоколе.

Как избежать ситуации двойной защиты

Самое главное помнить, что двойная защита нарушает Кодекс профессиональной этики адвоката и может привести к признанию действий следствия недействительными.

• Тщательно фиксировать в протоколе любые отказы от уже назначенного адвоката.
• При необходимости заменить адвоката – оформить письменное согласие клиента и направить его в суд/следственный орган.
• Контролировать, чтобы в деле одновременно не было более одного «защитника по назначению», если только клиент не дал согласие на совместную работу.
• При возникновении подозрений на двойную защиту обращаться в Региональный совет адвокатов или в Контрольный орган по соблюдению профессиональной этики.

Оплата труда адвоката‑защитника

Согласно постановлению Пленума ВС РФ от  № 29, а также постановлению Правительства РФ от  № 1240, оплата производится в следующем порядке:

1. Оплата производится из бюджета субъекта РФ, где рассматривается дело.
2. Ставка фиксируется в тарифе, установленном ежегодно Министерством юстиции.
3. В случае, если клиент отказывается от защиты после начала работы адвоката, возврат средств осуществляется только после официального отказа, подтверждённого подписью клиента.

Контакты для обращений

Если у вас возникли вопросы по назначению адвоката‑защитника, вы можете обратиться в следующие органы:

• Региональная палата адвокатов
  Тел.: +7 (495) -23‑45‑67
  Email: info@regionaladvocates.ru
  Адрес: г. Москва, ул. Тверская, д. 7, офис 12
• Государственная служба по защите прав подозреваемых и обвиняемых
  Тел.: 8‑800‑555‑33‑44 (круглосуточно)
  Email: support@defensestate.ru
• Контрольный совет по профессиональной этике адвокатов
  Тел.: +7 (812) -77‑88‑99
  Email: ethics@advocates.ru
• Бесплатная юридическая горячая линия (для граждан, не имеющих средств)
  Тел;: 8‑800‑200‑00‑00 (все регионы РФ)

Очень важно, чтобы все обращения фиксировались в письменной форме (электронное письмо, запрос через портал) – это гарантирует документирование процесса и защиту ваших прав.

Статья подготовлена на основе материалов из КонсультантПлюс, портала «Гарант», официальных публикаций Пленума ВС РФ и решений Совета Федеральной палаты адвокатов. Дата актуализации – 27 марта 2026 года.