Адвокат по назначению — это независимый профессиональный защитник, который привлекается к участию в уголовном, гражданском или административном судопроизводстве по волеизъявлению компетентных органов (суд, дознаватель, следователь). Его участие обязательно в случаях, предусмотренных законодательством РФ, а также когда у подзащитного, истца или ответчика отсутствует собственный представитель. Ниже приведён подробный разбор правовых оснований, порядка назначения, объёма полномочий и контактов для обращения.
Основания для обязательного участия адвоката по назначению
- Уголовное судопроизводство — ст. 51 УПК РФ обязывает обеспечить участие защитника:
- если подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника;
- по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях;
- если подзащитный является несовершеннолетним;
- если обвиняемый не владеет языком судопроизводства;
- в случае заочного производства и др.
- Гражданское судопроизводство — ст. 49 ГПК РФ и судебная практика:
- отсутствие представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно;
- иные случаи, прямо предусмотренные федеральным законом;
- определение суда о назначении адвоката в качестве представителя.
- Административное судопроизводство — аналогично закреплено в статьях КАС РФ: участие обязательно, когда лицо не имеет возможности самостоятельно защищаться или закон прямо требует участия представителя.
Порядок назначения адвоката по назначению
- Решение органа. Судья, следователь или дознаватель выносит постановление (определение) о назначении адвоката.
- Направление запроса. Акт направляется в палату субъекта РФ (адвокатскую палату региона).
- Определение исполнителя. Региональная палата в автоматическом или ручном режиме распределяет заявку среди адвокатов, включённых в специальный реестр по назначению.
- Ознакомление и подтверждение полномочий. Адвокат получает материалы дела, после чего предъявляет ордер и/или доверенность, подтверждая свои полномочия.
- Оплата. Труд адвоката по назначению оплачивается в полном объёме за все действия, связанные с исполнением обязанностей защитника, а не только за участие в отдельных следственных действиях (см. разъяснение Палаты Адвокатов Самарской области).
Объём полномочий адвоката по назначению
| Этап процесса | Ключевые полномочия |
|---|---|
| Досудебное расследование |
|
| Судебное разбирательство |
|
Особенности оплаты труда адвоката по назначению
С 1 октября 2024 года действует обновлённый порядок финансового обеспечения. Расчёт производится:
- по фиксированным ставкам за каждый вид процессуального действия (заседание, допрос, выезд и т.д.);
- с учётом времени фактически затраченного на защиту;
- включая все этапы, от первого ознакомления с делом до апелляционного обжалования.
Обязанности и ответственность адвоката
Обязанности:
- соблюдать законодательство и этику адвоката;
- оказывать квалифицированную юридическую помощь;
- исполнять требования о назначении независимо от сферы специализации (уголовная, гражданская и т.д.);
- сохранять адвокатскую тайну.
Ответственность:
- дисциплинарная — палата может применить меры вплоть до лишения статуса;
- уголовная — за разглашение тайны следствия, подлог и др.
Контакты для обращений
- Федеральная палата адвокатов РФ
Адрес: 123557, г. Москва, ул. Пресненская набережная, д. 6, стр. 2
Тел.: +7 (495) -87-00-00
Сайт: fparf.ru - Адвокатская палата Республики Тыва
Адрес: 667000, г. Кызыл, ул. Красноармейская, д. 36
Тел.: +7 (394-22) —40-54
E-mail: info@advokatura17.ru - Адвокатская палата Краснодарского края
Адрес: 350000, г. Краснодар, ул. Красная, д. 176
Тел.: +7 (861) -62-44-24
Сайт: apkk.ru - Адвокатская палата г. Москвы
Адрес: 115184, г. Москва, ул. Большая Ордынка, д. 47
Горячая линия: +7 (495) -87-50-50
Сайт: advokat-moskva.ru - Адвокатская палата Самарской области
Адрес: 443099, г. Самара, ул. Маяковского, д. 78
Тел.: +7 (846) -33-03-33
E-mail: mail@samara-advokat.ru
Актуальные изменения и рекомендации
С 12 марта 2019 года внесены изменения в Положение о порядке участия адвокатов по назначению. Ключевые новшества:
- введён автоматизированный алгоритм распределения заявок, исключающий коррупционные риски;
- уточнён минимальный перечень документов, подтверждающих полномочия адвоката (ордер, доверенность, копия свидетельства);
- закреплено право адвоката на полную оплату, включая подготовку апелляционных жалоб.
Важно! Даже если адвокат специализируется только на гражданских делах, он обязан принимать участие в уголовном процессе по назначению (разъяснение АП г. Москвы).