Дата актуализации:

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»,
если в пределах одного судебного района суммарное количество действующих адвокатов во всех
имеющихся адвокатских образованиях менее двух на одного федерального судью и/или мирового судью,
адвокатская палата субъекта РФ обязана предпринять специальные меры по обеспечению права граждан
на квалифицированную юридическую помощь.

Что такое «судебный район»?

Судебный район — это территориальная единица, закреплённая за конкретным
районным (городским) судом общей юрисдикции и закреплёнными за ним мировыми судьями.
Если в таком районе адвокатов катастрофически мало, государство и адвокатское сообщество
обязаны компенсировать дефицит.

Как рассчитывается коэффициент «2 к 1»

1. Фиксируется общее число действующих адвокатов, числящихся всех адвокатских палатах субъекта РФ,
   но именно на территории данного судебного района.
2. Фиксируется общее количество должностей федеральных и мировых судей в том же районе.
3. Если отношение «адвокатов ÷ судей» меньше 2:1, срабатывает механизм ст. 24.

Меры, которые обязана принять адвокатская палата субъекта РФ

• Формирование реестра адвокатов, готовых выезжать в дефицитный район.
• Договорённости с органами исполнительной власти региона о компенсации дорожных расходов адвокатам.
• Организация консультационных дней (по выходным или в формате выездных приёмов).
• Информирование граждан о порядке получения бесплатной юридической помощи по уголовным,
  гражданским и административным делам.

Статистика: почему проблема актуальна

По данным Федеральной палаты адвокатов РФ на конец 2025 года:

• Общее число действующих адвокатов — 75 813 человек (снижение на 4 % по сравнению с 2024 г.).
• В среднем по стране на 100 тыс. жителей приходится ≈ 52 адвоката.
  Для сравнения: в странах Совета Европы показатель в 3 раза выше (≈ 150).
• Наиболее острый дефицит зафиксирован в Республике Тыва, Еврейской АО,

  Магаданской области и ряде районов Забайкальского края.

Как граждане могут получить юридическую помощь в дефицитном районе

Обратиться в адвокатскую палату субъекта РФ

• Телефон «горячей линии» ФПА РФ: 8 (800) -07-40-28 (звонок бесплатный по РФ).
• Онлайн-форма заявки на официальном сайте fparf.ru.

Получить бесплатную юридическую помощь по государственной программе

В рамках постановления Правительства РФ № 286 от вам гарантировано:

• консультирование по уголовным делам;
• составление процессуальных документов;
• участие защитника в суде при наличии согласия следователя/суда.

Воспользоваться федеральным ресурсом «ГосЮрПомощь»

• Сайт: gosuslugi.ru/6000.
• Единый номер: 8 (800) -00-45-63 (круглосуточно).

Коллегии адвокатов, работающие по договору с регионом (пример Московской области)

Как стать адвокатом и помочь решить дефицит

1. Высшее юридическое образование (аккредитовано государством).
2. Стажировка в коллегии адвокатов — 1 год.
3. Квалификационный экзамен в адвокатской палате субъекта.
4. Членство в палате и получение статуса «адвокат».
5. Для желающих работать в дефицитных районах предусмотрены:
   • доплаты из регионального бюджета (до 20 000 руб./мес.);
   • компенсация аренды жилья;
   • льготное налогообложение (патентная система).

Дефицит адвокатов в отдельных судебных районах, не просто статистика, а реальная угроза
конституционному праву граждан на защиту. Если вы столкнулись с тем, что в вашем районе
«на одного судью, менее двух адвокатов», обращайтесь в адвокатскую палату субъекта РФ
или по указанным выше телефонам: государство и адвокатское сообщество обязаны
обеспечить вам доступ к квалифицированной юридической помощи.