Одним из ключевых инструментов в руках защитника является адвокатский запрос. Однако в последние годы всё чаще возникает вопрос: обязана ли организация предоставлять персональные данные по такому запросу? Ниже, подробный разбор правовых оснований, судебной практики, рекомендаций профильных ведомств и чёткий алгоритм действий для организаций, адвокатов и их доверителей.

Оглавление

1. Ключевые правовые нормы
2. Позиция Верховного Суда и судебная практика
3. Что должно содержаться в адвокатском запросе
4. Когда выдача данных обязательна, а когда — нет
5. Алгоритм действий для организации-держателя данных
6. Что делать адвокату, если ему отказали
7. Контакты для разъяснений и обращений

Ключевые правовые нормы

• Закон 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» — ст. 6, ч. 3 п. 1: право адвоката запрашивать документы, справки и иную информацию.
• Закон 152-ФЗ «О персональных данных» — ст. 6, п. п. 2-11: перечень случаев, когда обработка персональных данных допускается без согласия субъекта. Адвокаты в этом перечне не названы.
• Закон 149-ФЗ «Об информации…» — регулирует доступ к информации с ограниченным доступом.
• ФЗ-323 «Об основах охраны здоровья» — ограничивает распространение сведений о состоянии здоровья без согласия пациента.

Позиция Верховного Суда и судебная практика

ВС РФ в Постановлении от указал:

«Обращение доверителя к адвокату предполагает дальнейшее направление адвокатского запроса… наличие согласия доверителя на получение информации, касающейся его персональных данных, презюмируется».

Однако в тех же разъяснениях подчеркивается:

«…факт представления интересов конкретного доверителя не признаётся безусловным основанием для выдачи сведений о третьих лицах».

Что должно содержаться в адвокатском запросе (п. 5 «Требований…», утв. ФПА)

• Ф. И. О. адвоката и номер палатного удостоверения.
• Наименование адвокатского образования (КБ, КА, БК).
• Ф. И. О. доверителя (если он дал согласие на указание).
• Краткое содержание дела и перечень запрашиваемых сведений.
• Отметка о неразглашении конфиденциальной информации третьим лицам.

Когда выдача данных обязательна, а когда — нет

Алгоритм действий для организации-держателя данных

1. Проверьте полномочия адвоката: удостоверение, доверенность, печать КБ/КА.
2. Определите тип запрошенных сведений:
   • Если данные касаются самого доверителя → выдаём без дополнительного согласия.
   • Если данные касаются третьих лиц → требуем согласие субъекта или судебное решение.
3. Оформите ответ письменно:
   • при выдаче — с грифом «для адвокатского запроса»;
   • при отказе — с обоснованием (ссылка на ст. 152-ФЗ).
4. Зафиксируйте в журнале регистрации обращений.

Что делать адвокату, если ему отказали

• Уточните, имеется ли согласие субъекта, если нет, получите его.
• Подайте ходатайство в суд о запросе документов в рамках гражданского/арбитражного процесса (гл. 7 АПК, ст. 66 ГПК).
• Обратитесь в Роспотребнадзор или Роскомнадзор в случае неправомерного отказа, если ущемлены права доверителя.
• Используйте возможность досудебного обжалования отказа в порядке ст. 124 КАС РФ (если спор публично-правовой).

Контакты для разъяснений и обращений

• Федеральная палата адвокатов РФ
  +7 (495) -87-64-30
  info@fparf.ru
  123557, г. Москва, ул. Авиационная, д. 25/15
• Роскомнадзор (вопросы обработки ПД)
  ###-###-#### (горячая линия)
  https://rkn.gov.ru
• РАПСИ (Российское агентство правовой и судебной информации)
  +7 (495) -45-6601
  pr@rapsinews.ru
• Гарант.РУ (консультации по трудовому и информационному праву)
  ###-###-####
  info@garant.ru

Краткая памятка на 1 лист

Организация: если запрос касается именно вашего клиента (доверителя) — выдавайте без дополнительного согласия. Если третьих лиц, требуйте их письменного разрешения или судебное решение.

Адвокат: всегда прикладывайте к запросу копию доверенности, излагайте цель и указывайте, что сведения используются исключительно в рамках оказания юрпомощи. При отказе, готовьте ходатайство в суд.