Общий порядок и сроки

Кодекс профессиональной этики адвоката (далее – КПЭА) и Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» устанавливают единые правила применения дисциплинарных мер к адвокатам.

• Срок возбуждения: не позднее 6 месяцев со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни адвоката или его отпуска.
  Исключение: при длящемся нарушении отсчёт ведётся с момента его прекращения.
• Срок рассмотрения: дисциплинарное взыскание применяется Советом адвокатской палаты не позднее одного месяца с момента возбуждения дела (п. 3 ст. 19 КПЭА).
• Срок давности: по аналогии с ГК РФ суды допускают трёхлетний срок с момента выявления нарушения.

Перечень дисциплинарных мер

Законодательство предусматривает три градации санкций:

1. Замечание – формальное выражение недовольства Совета.
2. Предупреждение – мера, которая влечёт усиленный контроль за поведением адвоката.
3. Прекращение статуса адвоката – самая строгая санкция, применяемая при:
   • грубом или систематическом нарушении норм права и этики;
   • неоднократном наличии дисциплинарных взысканий.

Важно: за один проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание (ст. 18 КПЭА);

Что не считается дисциплинарным проступком

• Действия (бездействие), не повлекшие вред и не нарушающие права клиента.
• Формальное несоответствие, не повлиявшее на исход дела.
• Недоказанные обстоятельства (судебная практика 2023-2025 гг.).

Смягчающие и отягчающие обстоятельства

Смягчающие

• добровольное возмещение ущерба или примирение с доверителем после наложения взыскания;
• участие в дополнительных образовательных мероприятиях сверх минимума повышения квалификации;
• отсутствие ранее наложенных взысканий, погашение задолженности по взносам в палату.

Отягчающие

• неоднократность нарушений (наличие неснятого взыскания);
• нарушения, совершённые в период действия предыдущего взыскания.

Погашение и снятие взысканий

Если в течение одного года со дня наложения адвокат не подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания (п. 1 ст. 26 КПЭА). Кроме того, Совет может:

• досрочно снять взыскание по собственной инициативе;
• по заявлению самого адвоката;
• по ходатайству адвокатского образования, в котором он состоит.

Порядок обжалования

Решение Совета адвокатской палаты может быть обжаловано в суд общей юрисдикции по месту нахождения палаты. Суды в 2023–2025 гг. признавали:

• недопустимость превышения сроков рассмотрения дела;
• необходимость индивидуального подхода к каждому адвокату;
• правомерность отмены решений при нарушении процедуры.

Статистика 2023 года

• 10 059 дисциплинарных дел рассмотрено квалифкомиссиями всех регионов РФ.
• 26 700 жалоб и обращений поступило.
• 522 адвоката прошли через дисциплинарные производства в АП РД, 138 дел завершены санкциями.

Контакты для обращений

Общероссийские:

• Федеральная палата адвокатов РФ
  123104, г. Москва, Малая Никитская ул., д. 12
  Тел.: +7 (495) -90-92-62
  Email: info@fparf.ru

Москва и Московская область:

• Адвокатская палата города Москвы
  107031, г. Москва, ул. Рождественка, д. 6/9/20, стр. 1
  Тел.: +7 (495) -23-45-74
  Email: info@advocat-moscow.ru
• Адвокатская палата Московской области
  143401, г. Красногорск, б-р Строителей, д. 1
  Тел.: +7 (498) -02-04-04
  Email: mail@apmo.ru

Санкт-Петербург и Ленинградская область:

• Адвокатская палата Санкт-Петербурга
  191186, г. Санкт-Петербург, наб. канала Грибоедова, д. 128
  Тел.: +7 (812) -14-21-24
  Email: info@apspb.ru
• Адвокатская палата Ленинградской области

  196105, г. Санкт-Петербург, пр-т Маршала Жукова, д. 28, корп. 1
  Тел.: +7 (812) -48-51-15
  Email: info@apllo.ru

Круглосуточная линия правовой помощи при дисциплинарных производствах:

• 8 (800) -50-14-25 (звонок бесплатный по РФ)
• WhatsApp/Telegram: +7 (999) -99-99-99

Контактные данные обновлены по состоянию на .