Дата актуализации: 28 марта 2026 г.
Ключевые нормативные документы
- Федеральный закон от № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Статья 31 закрепляет, что первая помощь (ПП) – это особый вид немедицинской помощи, оказываемой лицами без медицинского образования при травмах и неотложных состояниях до прибытия медицинского персонала. - Приказ Минздрава РФ от № 388н
Устанавливает единые требования к организации и оказанию первой помощи, а также к обучению населения основам ПП. - Статьи 31 и 37 Трудового кодекса РФ
Обязывают работодателя обеспечить условия для оказания первой помощи пострадавшим на производстве: создать санитарные пункты, оснастить аптечками, обучить персонал. - Федеральный закон от № 4520-1 «О врачебной деятельности»
Определяет случаи, когда граждане вправе оказывать первую медицинскую помощь (ПМП), но не обязаны.
Правовой статус первой помощи
2.1 Первая помощь (ПП) vs первая медицинская помощь (ПМП)
| Параметр | Первая помощь (ПП) | Первая медицинская помощь (ПМП) |
|---|---|---|
| Кто оказывает | Любой гражданин | Медицинский работник |
| Цель | Сохранить жизнь до приезда «скорой» | Диагностика и лечение |
| Инструментарий | Аптечка первой помощи, перевязочные средства | Стетоскоп, фармакологические препараты, оборудование |
| Юридический статус | Не является медицинской деятельностью | Форма медицинской помощи |
Важно: использование выражения «первая медицинская помощь» по отношению к действиям не-медиков является правовым оксюмороном.
Обязанности и права оказывающего первую помощь
3.1 Права оказывающего
- Право на оказание помощи – закреплено в ст. 31 323-ФЗ.
- Право на защиту от ответственности – если действия были разумными и в пределах своей квалификации (ст. 125 УК РФ).
- Право на компенсацию вреда – если помощник сам пострадал при оказании помощи (ст. 1068 ГК РФ).
- Право на льготы – участники добровольных пожарных дружин и сообществ первой помощи могут получить социальные гарантии (ст. 17 Федерального закона 125-ФЗ).
3.2 Обязанности
- Оценить безопасность сцены происшествия.
- Вызвать экстренные службы (112).
- Продолжать помощь до прибытия медиков или до появления более квалифицированного помощника.
- Оформить этапную карту/передать информацию медикам.
Ответственность работодателя
Обязанности работодателя (ст. 212, 223 ТК РФ):
- Разработать локальный акт «Положение о порядке оказания первой помощи».
- Оснастить рабочие места аптечками (ГОСТ Р 52289-2024).
- Ежегодно обучать не менее 10 % персонала навыкам ПП (приказ Минздрава № 388н).
- Обеспечить наличие санитарных пунктов и инструкций.
Штрафы за нарушение: от 20 000 до 50 000 руб. на юрлицо и до 5 000 руб. на руководителя (ст. 5.27 КоАП).
Практические рекомендации по минимизации рисков
- Для гражданина:
- Изучите азбуку первой помощи (бесплатные онлайн-курсы МЧС).
- Используйте видеофиксацию (диктофон, смартфон) для фиксации обстоятельств.
- Не вводите лекарственные препараты без крайней необходимости и собственных знаний.
- Для организации:
- Каждые 6 месяцев проводите тренировки по ПП.
- Внедрите мобильное приложение «Помощь рядом» (разработка МЧС).
- Застрахуйте добровольцев, обученных оказанию ПП (ДМС «Помощник»).
Контакты для консультаций и обучения
| Организация | Телефон / e-mail | Назначение |
|---|---|---|
| ГУ МЧС России по Орловской области | 8 (4862) -9-99-99 mchs58@mchs.gov.ru | Консультации по нормативно-правовой базе ПП |
| ГУ МЧС России по Ярославской области | 8 (4852) -8-19-60 59@mchs.gov;ru | Методические материалы и курсы обучения ПП |
| ГУ МЧС России по Иркутской области | 8 (3952) -0-99-09 38@mchs.gov.ru | Информация о нормативных документах, обучающие семинары |
| Единая справочная служба МЧС России | 8 (800) -75-17-17 | Общие вопросы по ПП и запись на курсы |
| Минздрав РФ | 8 (495) -27-24-00 minzdrav.gov.ru | Разъяснения по законодательству и проектам приказов |
| Центральный оргкомитет Всемирного дня ПМП | info@worldfirstaidday.org | Международные материалы и даты акций |
Дополнительные ресурсы:
- Онлайн-курсы «Научись спасать жизнь» – goo.su/spasenie
- Youtube-канал «Первый на месте» – видеоинструкции по ПП
- Телеграм-канал «Помощь рядом» – актуальные разъяснения МЧС
Все контакты актуальны на . Перед обращением рекомендуеться уточнить график работы и предварительную запись.