Дата публикации: 27 марта 2026 г.

Что такое заключение квалификационной комиссии адвокатов?

• нарушений законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре;
• нарушений Кодекса профессиональной этики адвоката;
• неисполнения или ненадлежащего исполнения адвокатом своих обязанностей перед доверителем;
• неисполнения решений органов адвокатской палаты.

Документ подготавливается по результатам рассмотрения дисциплинарной жалобы, квалификационного экзамена или отвода члена квалифкомиссии.

Правовая база

Ключевые нормативные акты

1. Федеральный закон от № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»
   • Статья 33 — полномочия квалификационной комиссии.
2. Кодекс профессиональной этики адвоката
   • Пункт 9 статьи 23 — формулировки возможных заключений.
3. Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов (утверждено решением Совета ФПА РФ, актуально с ).

Процедура и формулировки заключения

Этапы работы квалификационной комиссии

1. Регистрация жалобы/ходатайства: принимается письменно в адрес адвокатской палаты субъекта РФ.
2. Предварительная проверка: в течение 15 календарных дней комиссия решает вопрос о возбуждении дисциплинарного производства;
3. Заседание комиссии
   • проводится не позднее 60 дней с даты возбуждения;
   • участвуют не менее половины от установленного состава;
   • решение принимается простым большинством голосов именными бюллетенями.
4. Оглашение резолютивной части: непосредственно после голосования.
5. Оформление и направление заключения: в течение 5 рабочих дней направляется в Совет адвокатской палаты.

Возможные формулировки заключения

• «О наличии нарушений» — указание на конкретную норму права или этики.
• «О неисполнении обязанностей перед доверителем» — например, пропуск процессуального срока.
• «О неисполнении решений органов адвокатской палаты» — игнорирование предписаний Совета/Квалифкомиссии.
• «Нарушений не установлено» — жалоба признаётся необоснованной.

Основания для отвода члена квалифкомиссии

Согласно Разъяснению Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам, отвод возможен при наличии:

• личной заинтересованности в исходе дела;
• родственных или иных близких отношений с адвокатом/жалобщиком;
• участия в предыдущих этапах рассмотрения данного вопроса;
• иных обстоятельств, вызывающих сомнение в беспристрастности.

Заявление об отводе подаётся в письменной форме не позднее 5 дней со дня уведомления о составе комиссии.

Куда и как подать жалобу?

Универсальный алгоритм

1. Определить адвокатскую палату субъекта РФ, к которой относится адвокат.
2. Подготовить:
   • письменную жалобу в произвольной форме;
   • копии документов, подтверждающих доводы (договор, переписка, судебные акты);
   • паспортные данные и контактные данные заявителя.
3. Отправить пакет документов:
   • лично в приёмную палаты;
   • по почте заказным письмом с уведомлением;
   • через электронную приёмную (если доступна у палаты).

Контакты для обращений

Ниже приведены контакты ключевых органов, к которым можно обращаться по вопросам заключений квалификационных комиссий.

• Федеральная палата адвокатов РФ (ФПА РФ)

  • Адрес: 129085, г. Москва, ул. Сущёвская, д. 27, стр. 2
  • Телефон: +7 (495) -87-47-47
  • E-mail: info@fparf.ru
  • Сайт: https://fparf.ru

• Комиссия ФПА РФ по этике и стандартам

  • E-mail: ethics@fparf.ru
  • Телефон приёмной: +7 (495) -87-47-47 (доб. 1234)

• Адвокатская палата города Москвы

  • Адрес: 105062, г. Москва, ул. Покровка, д. 47, стр. 1
  • Телефон: +7 (495) -21-61-61
  • Электронная приёмная: advokat-mos.ru/obrashcheniya

• Адвокатская палата Вологодской области (АПВО)

  • Адрес: 160000, г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 39, офис 401
  • Телефон: +7 (8172) -2-11-32
  • E-mail: mail@advokat-vo.ru

• Адвокатская палата Краснодарского края

  • Адрес: 350000, г. Краснодар, ул. Коммунаров, д. 268
  • Телефон: +7 (861) -67-00-67
  • Онлайн-обращения: apkkr.ru/obratnaya-svyaz/

• Адвокатская палата Новосибирской области

  • Адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Октябрьская, д. 46
  • Телефон: +7 (383) -22-00-22
  • E-mail: mail@apno.ru

• Адвокатская палата Чувашской Республики

  • Адрес: 428000, г. Чебоксары, ул. К. Маркса, д. 53
  • Телефон: +7 (8352) -2-25-65
  • Сайт: advokat-chuv.ru

Что делать, если заключение вас не устраивает?

1. Внутренняя апелляция: подайте возражения в Совет адвокатской палаты в течение 10 дней с момента получения заключения.
2. Уголовная или гражданская ответственность: если действия адвоката содержат признаки преступления, обращайтесь в органы следствия.
3. Контроль Минюста: при наличии системных нарушений можно направить жалобу в Управление Министерства юстиции РФ по субъекту РФ.

Помните: соблюдение процедурных требований повышает шансы на объективное рассмотрение вашего обращения и принятие справедливого решения.