Актуальность темы: знание как объема (в физическом и правовом смысле) первой помощи, так и нормативных границ обязанностей участников спасения жизни, — ключевой фактор для педагогов, родителей и граждан. Ниже приведён обзор нормативных документов, алгоритмов взаимодействия и контактов для консультаций.
Что такое «объем» первой помощи в правовом и физическом контексте?
Физический объём
В медицине и фармакологии «объём» нередко понимается как количественная характеристика вводимой жидкости, кровопотери или воздуха в лёгких. Тем не менее, в юридических документах слово «объём» используется в значении «содержание и границы действий».
Правовой объём
- Первая помощь — это совокупность простейших мероприятий, выполняемых гражданами без медицинского образования, направленных на сохранение жизни и предотвращение ухудшения состояния пострадавшего.
- Не включает в себя диагностику, медицинские манипуляции и назначение лекарств (п. 1 ст. 31 323-ФЗ).
- Медицинская помощь — более широкий термин и требует лицензии.
Нормативно-правовое обеспечение
| Документ | Дата | Ключевые положения |
|---|---|---|
| Федеральный закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» | Разграничивает понятия «первая помощь» и «медицинская помощь», закрепляет права и обязанности непрофессионалов. | |
| Поправки к Федеральному закону «О обороне» | Регламентируют оказание первой помощи военнослужащим в условиях военного времени. | |
| Приказ Минздрава России № 911н | Утверждает перечень состояний, при которых первая помощь обязательна. | |
| ГОСТ Р 57925-2017 | Определяет требования к аптечкам первой помощи в образовательных организациях. |
Алгоритм взаимодействия педагогов и медицинских работников в ОО (образовательной организации)
- Выявление ЧС
Педагог немедленно оценивает обстановку (безопасность себя и пострадавшего). - Вызов скорой помощи
112 или внутренний номер медпункта школы. Диктуется: адрес, количество пострадавших, характер травмы. - Первая помощь до приезда медиков
- Остановка кровотечения (давящая повязка).
- Освобождение дыхательных путей.
- Базовое СЛР при необходимости.
- Передача пострадавшего медработнику/скорой
Краткий отчёт: «Что случилось, что сделано, какие препараты применялись (если применялись)». - Оформление документации
Акт о несчастном случае, журнал регистрации первой помощи (форма 58/у).
Оснащение образовательных организаций
- Аптечка первой помощи по ГОСТ Р 57925-2017 содержит:
- Бинт стерильный 5 м × 10 см — 2 шт.
- Перчатки медицинские нестерильные — 2 пары.
- Жгут кровоостанавливающий — 1 шт.
- Маска «Рот в рот», 1 шт.
- Антисептик (70 % изопропиловый спирт) — 100 мл.
- Дефибриллятор (в крупных школах и ВУЗах) регистрируется в Росздравнадзоре.
- Инструкции на стендах в каждой учебной аудитории.
Ответственность сторон
| Участник | Права | Обязанности | Ответственность |
|---|---|---|---|
| Педагог | Иммунитет от гражданской ответственности при добросовестном оказании первой помощи (ст. 61 323-ФЗ). | Прохождение курсов первой помощи каждые 3 года. | Дисциплинарная за неоказание помощи (ст. 5.35 КоАП РФ). |
| Медработник ОО | Право распоряжаться медикаментами и оборудованием. | Вести учёт медикаментов; обучать персонал. | Уголовная за халатность (ст. 293 УК РФ). |
| Родитель | Получать информацию о состоянии ребёнка. | Информировать о хронических заболеваниях. | Административная за сокрытие данных. |
Практические примеры расчета «объема» помощи
Пример 1: при кровотечении из раны длиной 3 см и глубиной 0,5 см медицинский работник оценит объём кровопотери (по шкале АТСС) как 150 мл (лёгкая степень). Педагог, не имея инструментов для измерения, ориентируется на визуальные признаки: локальная струя крови = необходимость жгута.
Пример 2: при отёке Квинке необходимо ввести 0,3 мл адреналина в/м. Педагог не имеет права выполнять инъекции; он должен уложить пострадавшего, обеспечить доступ кислорода и вызвать скорую.
Контакты для обращений и обучения
- Федеральный центр гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора
Тел.: +7 (495) -97-80-00
E-mail: info@fguze.ru
Адрес: 127994, г. Москва, ул. Фадеева, д. 18а - Центральный институт усовершенствования врачей (ЦИУВ) Минздрава России
Тел.: +7 (495) -93-64-70
Сайт: http://cme.ru
Курсы повышения квалификации педагогов по первой помощи - Горячая линия МЧС России
Тел.: 112 (единая служба спасения) - Детский телефон доверия
Тел.: 8-800-2000-122 (круглосуточно) - Региональные курсы:
- Москва: «Скорая помощь» — +7 (495) -99-56-78
- Санкт-Петербург: Учебный центр «МедЭксперт» — +7 (812) -23-44-33
- Екатеринбург: Центр ДМС «Урал» — +7 (343) -77-77-77
Юридический «объём» первой помощи ограничен простейшими, но критически важными действиями. Точное следование алгоритму, наличие оснащения и регулярное обучение — три кита, на которых держится безопасность детей в образовательных организациях. Помните: ваша своевременная помощь может сохранить жизнь до приезда профессионалов!