28 марта 2026 г. — Министерство юстиции РФ внесло на общественное обсуждение проект федерального закона, который радикально меняет правила представительства в судах: с 2028 года в суде по уголовным делам и большинству гражданских споров интересы доверителя сможет защищать только адвокат. Какие именно изменения предусмотрены, кому они коснутся и куда обращаться за разъяснениями — в подробной справке ниже.
Что говорят официальные лица
«Цель инициативы — повысить качество юридической помощи и защитить права граждан. Далее суд будет взаимодействовать только с квалифицированными защитниками, прошедшими адвокатский экзамен», — заявил министр юстиции Константин Чуйченко.
Людмила Айвар, вице-президент Союза адвокатов России, подчеркнула, что «ограничение права на выбор представителя не должно ущемлять доступность правосудия. Поэтому важно одновременно расширять программу бесплатной юридической помощи».
Ключевые изменения
- Статус защитника. Допуск в суд для представления интересов по уголовным делам получат только лица, имеющие статус адвоката (сдан квалификационный экзамен и членство в палате).
- Гражданские и административные дела. В гражданском и административном процессе допускаются:
- сам доверитель;
- его близкие родственники с высшим юридическим образованием;
- адвокаты;
- представители государственных юрбюро и патентные поверенные (по специальным законам).
- Исключения. Изменения не затронут:
- представителей трудовых коллективов в трудовых спорах;
- уполномоченных организаций по защите прав потребителей;
- родителей/опекунов, выступающих в интересах несовершеннолетних без диплома юриста.
- Этапы внедрения. Законопланируется к вступлению в силу с 1 января 2028 года; до этого момента пройдёт адаптационный период и кампания информирования населения.
Кому стоит подготовиться заранее
- Юристам без адвокатского статуса. Чтобы продолжать судебную практику, потребуется сдать квалификационный экзамен в палате субъекта РФ и получить статус адвоката.
- Компаниям. Корпоративные юридические службы не смогут выступать в судах, если их сотрудники не являются адвокатами. Потребуется либо штатный корпоративный адвокат, либо аутсорс.
- Гражданам. Если вы планируете крупные иски или защиту по уголовным делам, стоит заранее выбрать адвоката и заключить с ним соглашение.
Контакты и адреса, куда можно обратиться за консультацией
| Организация | Телефон | Email / сайт | Адрес |
|---|---|---|---|
| Федеральная палата адвокатов РФ | +7 (495) -87-48-28 | info@fparf.ru https://fparf.ru | 109004, г. Москва, ул. Покровка, д; 47/1 |
| Министерство юстиции РФ (приёмная) | +7 (495) -55-90-00 | info@minjust.gov.ru https://minjust.gov.ru | 119991, г. Москва, ул. Земляной Вал, д. 10 |
| Государственная система БПЮ (бесплатная правовая помощь) | ###-###-#### (круглосуточно) | https://mfc.gov.ru | В любом МФЦ или офисе БПЮ вашего региона |
| Союз адвокатов России | +7 (495) -25-23-26 | mail@uarf.ru https://uarf.ru | 123001, г. Москва, пер. Сивцев Вражек, д. 43/16 |
Как подать замечания к законопроекту
Общественное обсуждение продлится до 15 июня 2026 года. Предложения и замечания принимаются:
- через форму на портале regulation.gov.ru (раздел «Проекты нормативных правовых актов»);
- по адресу электронной почты: zakupki@minjust.gov.ru с темой письма «Законопроект об адвокатском представительстве».
Новый законопроект действительно меняет привычные правила: с 2028 года основным проводником гражданина в суде станет адвокат. Это повышает планку квалификации, но требует дополнительных усилий и расходов. Подготовьтесь заранее: проверьте статус вашего представителя, подайте заявку на квалификационный экзамен или получите консультацию в ближайшем МФЦ — сервис БПЮ оказывается бесплатно для всех категорий граждан.